1. Le juge judiciaire compétent par attribution en matière de contentieux administratif dans des domaines déterminés par des normes du droit positif et par la jurisprudence
1. Le juge judiciaire protecteur des libertés individuelles et du droit de propriété en vertu de la Constitution et de la loi ainsi que de la jurisprudence
2. La compétence légale du juge judiciaire dans des domaines spécifiques
2. Le juge judiciaire interprète et juge de la légalité des actes administratifs toutefois limité et contrôlé
1. Le régime des questions accessoires devant le juge judiciaire, ou de la capacité du juge judiciaire de se faire juge et interprète des actes administratifs
2. Le juge judiciaire, un juge de l'Administration limité et contrôlé
Comme l’énonçait Henrion de Pansey, juriste et politicien français, dans De l’Autorité judiciaire en France (1827) « Juger l’Administration, c’est encore administrer », justifiant ainsi le retrait de cette capacité au juge judiciaire. En effet le juge judiciaire désigne à la fois le juge pénal et le juge civil, c'est-à-dire le magistrat qui tranche les litiges entre particuliers qu'on lui soumet relativement à l'application d'une règle de droit. De ce fait, d’après l’expression d’Henrion Pansey et en vertu du principe de séparation des pouvoirs, le juge judiciaire ne peut connaître des affaires de l’Administration, car administrer correspond au pouvoir exécutif, indépendant du pouvoir judiciaire.

Le juge judiciaire est incompétent en matière administrative, autrement dit dans la branche du droit public qui concerne la gestion des activités de service public. Ce principe du dualisme juridictionnel a été établi sous la Révolution française par la loi des 16 et 24 août 1790 et a été réaffirmé par le décret du 16 fructidor an III. L’article 13 de la loi des 16 et 24 août 1790 dispose que « Les fonctions judiciaires sont distinctes et demeureront toujours séparées des fonctions administratives. Les juges ne pourront, à peine de