Le management public local
FICHE DE LECTURE
HURON David, SPINDLER Jacques, Le management public local, Paris, L.G.D.J. (politiques locales), 1998, 117 p.
Auteurs
Cet ouvrage est coécrit par David HURON et Jacques SPINDLER, respectivement chercheur et directeur du CRIFP (Centre de Recherche en Ingénierie Financière et Finances Publiques). Ce dernier est en outre Professeur de Sciences Economiques, tandis que David HURON est titulaire d’un DEA en Sciences de Gestion. Ces éléments biographiques nous permettent d’emblée de situer le cheminement de l’ouvrage dans une perspective a priori économique plus que purement sociologique.
L’objectif du livre, à visée essentiellement pédagogique, est d’expliciter, d’environner et de mettre en lumière les spécificités de la notion de management public local.
Contexte de l’ouvrage
Au début des années 1980, de nombreux pays ont dû faire face à une crise financière caractérisée par un déficit public et un endettement élevés. Dans ce contexte, pour mieux répondre aux attentes et exigences des citoyens (également usagers, contribuables, bénéficiaires et électeurs), et dans le but de rationaliser voire de réduire les coûts, des solutions ont été envisagées en termes de gestion publique.
Ainsi, des méthodes de management, traditionnellement employées dans le secteur privé, se sont peu à peu répandues dans la sphère publique, donnant naissance à ce que l’on a appelé le management public. Un débat s’est alors instauré entre les partisans et les opposants à l’introduction d’une logique de marché dans le secteur public. Le développement ou l’apparition de notions nouvelles (flexibilité, efficacité, efficience, gouvernance ou encore évaluation) dans le secteur public soulève en effet plusieurs questions. L’adaptation des méthodes de management privé au secteur public est-elle pertinente? Jusqu’à quel point le transfert des méthodes de gestion privée est-il soluble dans le secteur public et dans quelle