Le pouvoir et l'etat
Une double liaison existe entre le pouvoir et l’État (§1) mais l’importance de ce dernier justifie une réflexion sur l’évolution de son rôle (§ 2).
§ 1. Une double liaison entre le pouvoir et l’État Depuis plusieurs siècles, désormais, le couple pouvoir-État, tantôt étroitement lié, tantôt séparé, préoccupe les penseurs et semble déterminer le destin des sociétés, sa prise en compte étant une donnée de fait qui s’impose aux hommes de la fin du xxe siècle. La liaison entre le pouvoir et l’État est double, en ce sens qu’il existe d’abord un pouvoir de l’État, ensuite des pouvoirs dans l’État. A. Le pouvoir de l’État Deux idées peuvent illustrer cette notion : a. L’État, une réalité essentielle 37 Universalité de l’État O L’État est un mode d’organisation des hommes avec une certaine répartition du pouvoir en leur sein. C’est une forme d’organisation humaine extrêmement perfectionnée - la plus perfectionnée que l’homme ait inventée à ce jour, selon certains auteurs. Certes, l’État n’est pas la seule forme d’organisation du pouvoir. Il est d’abord possible que le pouvoir soit attribué à d’autres institutions que l’État, que celui-ci soit inconnu. Les bénéficiaires du pouvoir sont souvent, alors, les autorités religieuses. Dans ce cas la société est régie par des normes religieuses, vit au rythme des événements religieux. Les autres pouvoirs sont subordonnés au pouvoir religieux, qui décide seul de la paix ou de la guerre, des relations entre les hommes, de l’avenir de la société. Bien des sociétés anciennes ont fonctionné sous ce régime de pouvoir. Celui-ci est d’autant mieux assuré qu’il est, précisément, de nature religieuse : le contester n’est pas se rebeller, mais commettre un sacrilège. Les pouvoirs modernes cherchent, de manière plus ou moins indirecte, à trouver un fondement quasi-religieux pour être moins contestables et moins contestés. Les bouleversements proviennent, le plus souvent, de l’extérieur, avec les guerres, le