Le premier ministre sous la 5e république
L’instauration d’un nouveau régime en 1958 visait essentiellement à restaurer le pouvoir d’Etat et le pouvoir exécutif.
Ce premier s’incarne dans les attributions confiées au président de la République (art 5). Le second est exercé par le gouvernement qui d’après l’article 20 « détermine et conduit le politique de la nation ».
L’institution d’un chef de gouvernement ayant ces prérogatives est traditionnelle en régime parlementaire. Ici, c’est la dénomination qui est nouvelle. Dans le discours de Bayeux, De Gaulle fait déjà allusion au terme de 1er ministre.
« Le président a la mission de nommer les ministres et d’abord le premier, qui devra diriger la politique et le travail du gouvernement. »
Les constituants de 1946 avaient tenté de renforcer le « primus inter pares ». Ils ont échoué avec le joug de la pratique politique idem à la troisième République et la prédominance du Parlement sur l’exécutif.
C’est donc l’article 21 de la constitution du 4 octobre 1958 qui va véritablement expliquer le Rôle du Premier ministre sous le régime politique Français de 1958 à aujourd’hui.
Les constituants de 1958 vont aller beaucoup plus loin que ceux de 1946.
L’article 21 dispose ainsi que : « Le Premier ministre dirige l’action du gouvernement ».
On voit ainsi le rôle du chef du gouvernement qui s’incarne dans le terme « DIRIGE » qui dépasse par sa portée tous ceux que l’on employait communément jusque-là : COORDONNE,
ANIME…
Avant de s’intéresser au rôle du premier Ministre, il faut étudier son mode de désignation.
Celui-ci se révèle être celui adopté en régime parlementaire.
Le premier ministre est désigné par le Président de la République selon l’article 8 qui dispose que « le Président nomme le Premier ministre ». Il s’agit de la part du chef de l’Etat un pouvoir propre tel que le dispose l’article 19.
La seule limite est de le choisir de telle sorte que le Premier ministre jouisse de la confiance de la majorité