Le statut du personnel de la cemac
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La réussite ou l’échec de l’entreprise d’intégration dans l’espace CEMAC dépend à bien des égards de l’importance et de la qualité des ressources humaines dont elle s’est dotée pour accomplir ses missions. Selon, Zulandice Zankia, dans son mémoire de DEA intitulé Le contentieux de la fonction publique communautaire de la CEMAC, le recrutement et le traitement d’agents dont l’objectif est d’aider l’organisation à atteindre ses objectifs se situe dans le cadre d’un ordre juridique dit de la fonction publique communautaire dont la mise en œuvre incombe à la CEMAC et aux parties constituantes que sont les Etats. La fonction publique communautaire prise au sens large, comme l’ensemble du personnel et des institutions spécialisées (cf. Zankia:2008), est la clef de voûte du processus d’intégration en ce sens qu’elle est l’élément sur lequel repose la mise en œuvre de la vision, des projets et programmes qui concourent à la réalisation des objectifs des institutions et organes qu’elle anime. Dans la CEMAC, il existe trois catégories de personnel selon le critère du niveau de responsabilité: le personnel dirigeant exclu de notre champ d’analyse (Art.2 par 2 du statut des fonctionnaires de la CEMAC), les experts en charge des politiques sectorielles et le personnel d’appui.
L’intérêt suscité par la thématique du statut du personnel communautaire en zone CEMAC tire sa substance de l’étroitesse du lien qui existe entre l’état d’esprit des agents au service de l’organisation et la performance des institutions en cause car si les critères de qualité – compétence et de quantité- nombre conditionnent le potentiel, celui de la motivation permet d’optimiser les performances. Il s’agit dans cette perspective de faire une analyse du dispositif juridique de la CEMAC en matière de statut du personnel de façon à en dégager les lignes de force et formuler les recommandations qui s’imposent pour une revitalisation des institutions et organes.
De l’examen du statut du personnel de la