Les 3 pouvoirs :
1) pouvoir du consul
• magistrat : « magister » maitre : magis « plus » opposé à minister »serviteur, « minus » moins : le magistrat est « plus » qu’un citoyen
• consulat romain est détenteur, indépendamment de la communauté et au dessus d’elle, d’un pouvoir autonome qui fait de lui l’incarnation de l’Etat, son représentant et l’utilisateur de son autorité.
• chef de l’armée et pouvoir absolu : autorité militaire : héritage de l’ancienne royauté : à rome et dans la vie civile
• arbitraire des consuls dans l’armée
• rend la justice : forme et règles qu’il fixe lui-même : peines souvent sévères
• il ne peut ni être déposé, ni contraint d’abdiquer, ni poursuivie en justice pendant la durée de sa charge.
• maitre des affaires publiques
• les autres magistrats leur sont soumis
• participation du peuple au gouvernement
• impérium : survivances monarchiques : pouvoir suprême de l’Etat : droit de commander dans la vie civile (domi) et la vie militaire (civilae)
• les deux consul sont dotés du plein imperium, domi et militae.
• Pouvoir indépendant cèdé seulement en cas de concurrence à une magitrature plus élevée.
• Pouvoir et allure monarchique du consul sont en droit et en fait plus incontestables en dehors qu’à l’intérieur du territoire de Rome.  éloingnement du Sénat : tutelle plus lache
• Représente Rome : force matérielle + force morale qui s’incarne dans sa personne : abus de pouvoir
• Consul : 1 an donne son nom à l’année

La magistrature idéale du consulat n’existe pas en réalité : un ensemble de principes constitutionnels et d’usages la morcèlent et la limitent. joue un rôle sur le Sénat
Peuple et Sénat ne peut ni s’assembler, ni examiner une question de justice que le consul ne leur soumet pas.
Faille : les tribuns de la plèbe possède des armes pour paralyser le consulat
Dictature échappe au principe de collégialité
Pluralité des titulaires Par ce qu’est le consulat et ce qu’il fait espérer :: inspire suspicion et