I - Les mesures

A - Rappels historiques

1) les évolutions

2) l'impact des changements

B - Le projet de loi

1) l'origine

a) les élections législatives

Le PS propose les 35 heures et annonce de cinq cent mille jusqu'à un million d'emplois qui peuvent être créés. A l'origine de cette proposition, c'était Martine Aubry, ministre du Travail sous le gouvernement de P.Bérégovoy qui était l'initiatrice de cette idée face à la montée du nombre de chômeurs.

Dans la foulée, les Verts reprennent l'idée des 35 heures et proposent jusqu'à un million ou un million et demi d'emplois à créer.

Il est vrai que les élections législatives se sont déroulées dans un contexte de crise grave de chômage. Aussi, nous nous permettons de penser que les vraies idées de partage du travail, suivies des bonnes propositions ne peuvent être prises en considération que le plus loin possible du domaine politique. Ceci aura été le rôle du cabinet Andersen.

2) le premier projet de loi

a) Larrouturou, consultant chez Andersen,

Un jeune cadre du cabinet Andersen est revenu il y a quelques mois d'une année sabbatique. C'est M.Larrouturou, consultant. Pendant ses vacances, il lui est venue l'idée que le travail pouvait être partagé, simplement en réduisant le temps hebdomadairement de 39 à 32 heures. Le calcul fait, il estime que jusqu'à deux millions d'emplois peuvent être créés. Les gains d'emplois sont considérables, le projet est aussitôt discuté dans les ministères, au CNPF et parmi les syndicats : quelles peuvent-être les modalités? Pourquoi ne pas l'adopter tout de suite ?

b) le projet dans le camp du gouvernement

Pour mémoire le ministre du Travail est Michel Giraud. Avec Edouard Balladur, il lui faut étudier le projet, discuter avec le Parlement. Sous quelles conditions le texte peut-il être adopté? Est-il vraiment la panacée? Et les syndicats? Peuvent-ils accepter une réduction du temps de travail avec réduction de salaire?

3) l'abandon de fixer