Les autorités locales

Local. Il se doit aussi d’initier la population rurale au respect de la chose publique, de diversifier ses rapports avec les structures italiques et de développer l’esprit de responsabilité et de dynamisme chez les édiles locaux. L’objectif est de préparer l’élite locale à la gestion des affaires de leurs collectivités dans le cadre des institutions administratives décentralisées ( )
C’est dans cet esprit qu’a été promulgué le dahir du 20 mars 1956 relatif à l’organisation du corps des caïds ( ). Mais cette loi ne constitue qu’un texte de circonstance dont le principal mérite était de donner un cadre juridique aux agents d’autorité nommés au lendemain de l’indépendance ( ) . De ce fait elle recelait plusieurs imperfections qui allaient justifier sa mise en cause notamment la situation critique de l’encadrement territorial du pays en raison de la médiocrité des agents ou de leur appartenance politique la pénurie des cadres qualifiés et la situation juridique des agents d’autorité qui les installait dans la plus grande précarité ( ). cette situation ne pouvait plus durer surtout que la réussite de la réforme communale mise en place en 1960 « dépondait en grande partie de l’action des agents d’autorité qui devaient être à la fois agents des collectivités communales et conseils des autorités élues
Le dahir du 1 mars 1963 ( ) est destiné a limiter les imperfections de la réglementation de 1956.ce texte met en place un «statut particulier des administrateurs du ministère de l’intérieur » il constitue « une sorte de vivier dans lequel seraient recrutés les agents d’autorité et qui serait en mesure de les absorber s’il advenait qu’ils fussent déchargés de leurs fonctions( ) ».l’élaboration de ce statut « a eu pour effet de rendre la carrière d’agent d’autorité suffisamment attractive pour permettre le recrutement de candidats de qualité ; elle a également permis de déterminer de façon objective et précise les fonctions de ce