Chapitre 15 - Economie Première STG
LES FONCTIONS ECONOMIQUES ET SOCIALES DE L’ETAT

I. LES DOMAINES D’INTERVENTION DE L’ETAT

A) Qu’est-ce que l’Etat ?
Il existe, en économie, deux façons d’appréhender la notion d’Etat. Dans une approche restrictive, on ne retient que les administrations centrales (les ministères). Une autre approche, l’Etat au sens large, consiste à considérer que l’Etat regroupe les administrations centrales ainsi que les administrations publiques locales (régions, départements, communes) et les organismes de Sécurité sociale (prélèvements de cotisations sociales et versement des prestations sociales).
B) L’évolution de la place de l’Etat dans l’économie

1- Les interventions de l’Etat dans l’économie

a. De « l’Etat-gendarme » …
La conception libérale, qui a prévalu jusqu’à la première moitié du XXè siècle, appelée « Etat-gendarme » ou « Etat-protecteur », correspond à un rôle minimal de l’Etat. Le marché coordonne l’économie et l’Etat se cantonne à ses fonctions régaliennes : police et justice pour assurer la sécurité intérieur, armée pour la sécurité extérieure.
b. … à « l’Etat-providence »
L’ampleur de la crise des années 1930 va entraîner le développement des interventions économiques et sociales de l’Etat avec le passage d’un Etat minimal à l’Etat providence. Au sens large, l’Etat providence correspond à l’ensemble des interventions économiques et sociales de l’Etat. On mesure son importance par le niveau du taux de prélèvements obligatoires et celui des dépenses publiques. Les interventions économiques de l’Etat relèvent des administrations centrales et locales par leurs budgets respectifs. Les interventions sociales sont assurées par la Sécurité sociale et les administrations publiques centrales et locales.
2- Les causes du rôle croissant de l’Etat dans l’économie
Les dépenses publiques n’ont pas cessé de croître jusqu’à la fin du XXè