Les grands enjeux de l'europe

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  • Publié le : 2 janvier 2011
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LES GRANDS ENJEUX DE L'EUROPE 1. Objectifs et fonctionnement de l'Union Européenne ? L' Union européenne a pour objectifs : • d'établir les fondements d'une union sans cesse plus étroite entre les peuples européens, de sauvegarder la paix et de rechercher l'unité politique • d'assurer, par une action commune, le progrès économique et social À ces objectifs généraux s'ajoute une liste d'objectifsplus détaillés: • un espace de liberté, de sécurité et de justice sans frontières intérieures; • un marché intérieur où la concurrence est libre et non faussée ; • le développement durable, fondé sur une croissance économique équilibrée et sur la stabilité des prix, sur une économie sociale de marché hautement compétitive, qui tend au plein emploi et au progrès social et sur un niveau élevé deprotection et d'amélioration de la qualité de l'environnement; • la promotion du progrès scientifique et technique ; • le combat contre l'exclusion sociale et les discriminations, la promotion de la justice et de la protection sociale, l'égalité entre les femmes et les hommes, la solidarité entre les générations et la protection des droits de l'enfant ; • la promotion de la cohésion économique,sociale et territoriale ainsi que la solidarité entre les États membres De plus, l'Union respecte la diversité culturelle et linguistique et veille à la sauvegarde et au développement du patrimoine culturel européen. Aux objectifs qui sont actuellement énoncés dans les traités, la Constitution ajoute donc la promotion du progrès scientifique et technique et la solidarité entre les générations ainsi quela protection des droits des enfants. L'Union Européenne est une association volontaire d'États souverains. Elle ne fonctionne que par la volonté de ses membres et repose sur un désir ; clairement exprimé lors de l'adhésion à l'Union, de vivre ensemble. L'Europe n'a ni police ni arme pour faire respecter sa volonté parmi ses membres. L'édifice européen s'appuie sur les traités, ratifiés par lesÉtats membres, qui fixent les compétences de l'Union Européenne et sur le droit communautaire. L'Union européenne n’est pas un État, mais une organisation qui ne peut agir que sur la base des compétences que les États ont bien voulu lui transférer. Tout au long de la construction européenne, l’UE a reçu de plus en plus de compétences. Afin d'agir au mieux, l'Union européenne dispose de ses propresinstitutions et instances communautaires. Nous pouvons citer entre autres, le Parlement européen, le Conseil européen, le Conseil de l'Union européenne, la Commission européenne, la Cour de Justice, la Cour des comptes...Il faut savoir que dans la plupart des cas, les décisions sont prises par le "triangle institutionnel" composé de la Commission européenne, du Parlement européen et du Conseil desministres (ou conseil de l'Union européenne). De plus, l'Union européenne a son propre budget, et est en relation avec d'autres organisations européennes telles le Conseil de l'Europe, l'Association Européenne de Libre Échange (AELE), ou encore l'Espace Économique Européen.

2. Compétences de l'Union européennes ?
L'Union européenne se différencie des organisations internationales classiquesen ce qu'elle va au-delà de la coopération traditionnelle entre États. En effet, les États membres ont délégué une partie de leurs compétences aux institutions communautaires. Ainsi, à côté des pouvoirs nationaux, régionaux et locaux, existe un pouvoir européen fondé sur des institutions démocratiques ou indépendantes, mandatées pour intervenir dans plusieurs domaines. On distingue plusieurs degrésde transfert de pouvoir définit par Le principe d’attribution des compétences (Article 5 §1 CE : « La Communauté agit dans les limites des compétences qui lui sont conférées et des objectifs qui lui sont assignés ».) • Les compétences exclusives de la Communauté La Communauté est seule à pouvoir agir à la place des États. Ces derniers ont transférés l'intégralité de leur pouvoir à l'Union...
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