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Les ONG, acteurs de l’économie mondiale

Porte-parole des minorités et des exclus, les ONG internationales sont considérées aujourd’hui comme de véritables acteurs de la scène mondiale. Mais ce terme d’ONG demeure assez flou et mérite d’être définit précisément. Philippe Ryfman, dans son livre intitulé Les ONG les présente comme un « Etre de caractère associatif avec la définition d'un idéal ou d'une conviction dans un but non lucratif et tourné vers le bénéfice d'autrui ». Cette définition nous invite à aborder une question de fond : Dans quelle mesure les ONG se distinguent des autres acteurs de l’économie mondiale ? Manifestement, les ONG possèdent un statut juridique particulier qui méritera d’être clarifié dans un premier temps. Puis, il sera judicieux de discerner les différentes missions où elles ont œuvré.

I. Le statut des ONG

a. Un même statut pour des réalités différentes

En France, 3 régimes (les associations non déclarées ou libres, les associations déclarées et les associations reconnues d’utilité publique) sont régis par les dispositions de la loi du 1er juillet 1901 : [...] la convention par laquelle deux ou plusieurs personnes mettent en commun, d'une façon permanente, leurs connaissances ou leur activité dans un but autre que de partager des bénéfices. Elle est régie, quant à sa validité, par les principes généraux du droit applicables aux contrats et obligations ». Ce statut est cohérent et sa flexibilité traduit bien les spécificités des ONG décrites comme « un groupe de personnes associées et engagées sur des valeurs propres et indépendantes »(1). Cette loi a donc fortement contribué à la création de la société civile en France. En effet, ce statut favorise le système d’adhérents militant collectivement au service d’une cause mais aussi le débat, la spontanéité, l’innovation et la collaboration avec les partenaires du Sud. Cependant, étant libres de se constituer en association