n° 9638/E

LES ENJEUX THEORIQUES DE LA LIBERALISATION DES ECHANGES
RAZAFINDRAKOTO Mireille Juillet 1996

Résumé L'analyse des enjeux théoriques devrait permettre de situer dans le temps et dans l'espace l'évolution des politiques commerciales à Madagascar. D'une part, le cheminement de la théorie économique aide d'une certaine manière à la compréhension des trajectoires des nations. D'autre part, les expériences vécues par des pays similaires donnent un éclairage sur l'environnement international qui prévaut à chaque période de l'histoire de l'Ile depuis son indépendance. Par ailleurs, elles dressent un tableau éclairant sur le champ des possibles en matière de stratégies économiques. Le rôle positif des échanges sur la croissance économique est souligné en invoquant une réallocation plus efficace des facteurs, une meilleure productivité, grâce à l'accès à de nouvelles technologies et à la concurrence aux économies d'échelle. Les distorsions créées par les stratégies protectionnistes engendrent des pertes en termes de bien-être du consommateur, une moindre efficience des entreprises et une sous-utilisation des capacités de production. Les analyses de cas concrets ont par ailleurs mis en évidence les difficultés de l'Etat à gérer les restrictions et la politique de taxation du commerce extérieur. Mais si un consensus s'est établi sur le coût des protections, les critiques sur le caractère effectif et l'ampleur des gains à l'échange sont multiples. Les incertitudes sur l'impact de l'ouverture résultent de la qualité équivoque des spécialisations à long terme, des retombées aléatoires d'une plus forte concentration de la production sur l'accumulation du capital humain, de l'effet ambigu de la concurrence sur les possibilités d'économie d'échelle, ainsi que de l'importance des recettes fiscales tirées du commerce extérieur. Un grand nombre d'analyses empiriques ont montré l'influence des exportations sur la croissance économique. Plusieurs études se sont penchées