Introduction

Notre étude s’interroge sur l’élaboration de la politique européenne dans la lutte contre le réchauffement de la planète, analysant les systèmes de prises de décisions comme une politique publique. Une démarche qui s’appuiera, d’une part, sur une conception néo-réaliste présupposant la validité de l’existence du changement climatique désigné comme « une perturbation et une modification des phénomènes climatiques par l’action humaine », et d’autre part, sur une base constructiviste qui s’intéresse aux formes de coopération sur la scène internationale. La libéralisation des marchés, avec une spécialisation plus poussée et une plus grande mobilité de la production des entreprises multinationales, ont entraîné une augmentation globale des flux internationaux de matières premières et de produits manufacturés. Une évolution qui s’est ainsi accompagnée d’une consommation inégale en ressources naturelles et d’une industrialisation fortement développée générant un changement climatique mondial, un des plus gros freins au développement durable non seulement, pour les pays développés mais aussi, et surtout, pour les pays en développement. La lutte contre ce phénomène apparaît alors comme un enjeu de premier ordre, nécessitant l’adoption de mesures urgentes par l’ensemble de la communauté internationale, à l’instar de l’Union Européenne qui s’y est engagée longtemps à l’avance. En effet, dans quelles mesures, la politique communautaire environnementale de l’Union Européenne contribue-t-elle à la lutte contre le changement climatique dans les Pays En Développement ? Pour prendre en compte cette interrogation et tenter d’y répondre, nous étudierons successivement, dans la présente note, la politique communautaire environnementale de l’Union Européenne, puis ses actions de lutte contre le changement climatique au niveau des PED.

I- La politique communautaire environnementale de l’Union Européenne En novembre 1973 a été adopté le