Memoire sur la gestion fiscale d'une entreprise d'etat
Tableau n°5 : TABLEAU DE SYNTHESE DE L'ETUDE SUR LA PROBLEMATIQUE DES DEPENSES FISCALES AU BENIN
Niveau
d'analyse
Problématiques
Objectifs
Causes réelles
Diagnostics
Solutions
Niveau Général
Importance croissante de la fiscalité dérogatoire au Bénin
Proposer un réexamen des régimes dérogatoires existants en vue d'une fiscalité plus simple, plus juste et plus efficace
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Niveaux spécifiques
1
Forte progression du coût des dépenses fiscales
Déterminer les conditions de réduction sensible des dépenses fiscales
Pluralité des régimes hors code instituant des exonérations fiscales, incivisme fiscal
La forte progression du coût des dépenses fiscales se justifie par la pluralité des régimes hors code instituant des exonérations fiscales et par les manoeuvres frauduleuses exercées par certains contribuables
· Réduire, voire éliminer progressivement certains régimes d'exonérations. générant des dépenses fiscales dont l'efficacité est incertaine ou marginale ou auxquelles peuvent être substitués d'autres mécanismes présentant moins d'inconvénients
· Renforcer le contrôle des régimes d'exception tant a priori qu'a postériori
2
Grande souplesse du régime d'autorisation des dépenses fiscales
Contribuer à un meilleur encadrement des dépenses fiscales par l'institution de normes juridiques d'autorisation conformes à la Constitution
Inexistence d'un cadre législatif d'ensemble pour l'autorisation des dépenses fiscales
La grande souplesse du régime d'autorisation des dépenses fiscales s'explique par l'inexistence d'un cadre légal d'ensemble régissant l'autorisation des dépenses fiscales, l'impossibilité pratique de soumettre l'autorisation de toutes les dépenses fiscales au principe de légalité et le faible intérêt des parlementaires aux dépenses fiscales
· Codifier tous les textes sur les régimes d'exception déjà existants et
· Réserver aux lois de finances, l'exclusivité de la