Methodologie de planification locale

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MINISTÈRE DE L’ÉCONOMIE ET DU DÉVELOPPEMENT (MEDEV) ----------------

GUIDE METHOLOGIQUE DE PLANIFICATION LOCALE COMMENT ELABORER UN PLAN COMMUNAL DE DEVELOPPEMENT (PCD)

REALISE PAR LA DGAT/DLR AVEC L’APPUI TECHNIQUE ET FINANCIERE DU PNGT2/PACGL

MARS 2006

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TABLE DES MATIÈRES

LISTE DES SIGLES........................................................................................................ v Préambule ..................................................................................................................... vi PARTIE I : CONTEXTE GENERAL DE LA PLAINIFICATION AU BURKINA FASO. viii 1. BUT ET OBJECTIFS DU GUIDE ................................................................................ 9 1.1 Enoncé du but poursuivi....................................................................................................... 9 1.2 Enoncé des objectifs visés .................................................................................................... 9 2. RAPPEL DES CONCEPTS ...................................................................................... 10 2.1 Principes de l’approche de développementlocal................................................................. 10 2.2 Définition du concept de développement local.................................................................... 10 2.3. Définition du concept de planification locale ..................................................................... 12 2.3.1 La démarche de planification locale......................................................... 12 2.3.2. Les grandes phases de la planification locale............................................... 13 3. CADRE LÉGAL ET INSTITUTIONNEL DE LA PLANIFICATION LOCALE ............. 14 3.1. Le cadre légal...................................................................................................................... 14 3.1.1 La Constitution......................................................................................... 15 3.1.2 Le Code Général des Collectivités Territoriales (CGCT) ......................... 15 3.1.3. Les textes portant Réorganisation Agraire et Foncière (RAF) ...................... 16 3.1.4 La Lettre de Politique de Développement Rural Décentralisé (LPDRD)... 16 3.1.5 Le Cadre Stratégique de Lutte contre la Pauvreté(CSLP)..................... 17 3.2. Le cadre institutionnel de la planification locale ................................................................ 18 3.2.1. Au plan national ............................................................................................ 18 3.2.2. Au plan local ................................................................................................. 19 4. LES NIVEAUX DEPLANIFICATION LOCALE......................................................... 23 4.1. Au niveau de la planification spatiale................................................................................. 23 4.2. Au niveau de la planification socio-économique................................................................ 23 5.1 LE RÔLE DESACTEURS....................................................................................... 24 5.1 Les collectivités territoriales : régions et communes..................................................... 24 5.2 Les autorités coutumières .............................................................................................. 24 5.3 La société civile............................................................................................................. 24 6. LE CONTENU DU PLAN LOCAL DE DÉVELOPPEMENT ..................................... 25 6.1 Le contenu de base......................................................................................................... 25 6.1.1 L’état des lieux ......................................................................................... 25 6.1.2 Le diagnostic...
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