Moyens et action de l'administration

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Le service public

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Partie I

Titre I

Chapitre I

Section I

Le service public

Nota bene :
1. Ne pas s’attarder sur les rubriques intitulées « Développements additionnels utiles mais exclus des révisions ». Elles ne feront l’objet ni d’un cas pratique, ni d’un commentaire d’arrêt, encore moins d’une question d’épreuve orale. Nécessaires à la formation, elles sont toutefoisexclues des révisions en vue des différents examens – pour des raisons d’opportunité. Elles sont faciles à reconnaître : présentées en caractères plus petits, elles débutent par le sous-titre « Développements additionnels, etc. » [DÉBUT] et se terminent par [/FIN] et trois astérisques (***). 2. Ne pas chercher à retenir par cœur les exemples et les citations de jurisprudence. Il s’agit de simplesillustrations ! Les arrêts et les définitions à retenir vous seront indiqués avant l’examen.

Le service public

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Sommaire
(interactif à l’écran)

PREMIÈRE PARTIE : L’ENCADREMENT NORMATIF DE L’ACTIVITÉ ADMINISTRATIVE ....................................................................................................................................................... 3 TITRE I :Les modalités de l'action administrative ........................................................................ 6 CHAPITRE I : Les fonctions sociales de l'administration ............................................................ 7 SECTION I - La fonction de prestation : le service public ....................................................... 8 I - L'identification du service public................................................................................. 8 A - Les définitions synthétiques du service public ........................................................ 9 1 - Service public, service universel, service d’intérêt général et service d’intérêt économique général ............................................................................................... 10 2 - Servicepublic et régime exorbitant ................................................................... 10 3 - Service public effectif et service public virtuel .................................................. 10 4 - Service public et attributions naturelles de l’État ............................................... 11 B - Les critères analytiques du service public............................................................. 13 1 - Le caractère d'intérêt général de l’activité ......................................................... 14 2 - Le lien avec une personne publique ................................................................... 16 a - Le lien direct avec une personne publique ..................................................... 17 b - Le lien indirect avec une personne publique.................................................. 19 i - Les contrats de délégation de service public ............................................... 20 ii - Les marchés de service public ................................................................... 22 iii - La problématique des redevances ............................................................. 24 II - Le régime du service public..................................................................................... 26 A - La summa divisio : S.P.A. ou S.P.I.C. .................................................................. 27 1 – Le caractère exhaustif de la distinction ............................................................. 28 2 - Les critères de la distinction.............................................................................. 30 B - Les lois du service public ..................................................................................... 32 1 - Le principe de continuité ................................................................................... 33 2 - Le principe d'adaptation ou de mutabilité .......................................................... 35 3 - Le principe d'égalité...
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