Lors de la campagne présidentielle de 2007, le futur président Nicolas Sarkozy avait formulé les engagements suivants :
« Je veux si je suis élu Président de la République que d’ici à deux ans plus personne ne soit obligé de dormir sur le trottoir et d’y mourir de froid ». Deux ans plus tard, en 2009, 358 SDF sont morts.
Le thème que j’ai choisi est donc « le sans domicile fixe ». Pour l’INSEE, une personne est dite sans-domicile si elle dort dans un lieu non prévu pour l’habitation comme par exemple une cave, un parking fermé, un grenier, une voiture, un chantier, le métro, etc. Ou si elle est prise en charge par un organisme fournissant un hébergement gratuit ou à faible participation comme par exemple un centre d’hébergement ou de réinsertion sociale.
Le nom de sans domicile fixe succède depuis les années 1980 au terme vagabond. Les définitions varient selon les caractéristiques que l’on y met.
S’il n’existe pas de définition exacte de sans domicile fixe, il n’existe pas non plus de chiffres surs et stables en ce qui concerne leur nombre.
Le nombre de sans domicile fixe est variable selon les sources (INSEE, Restos du Cœur, Secours Populaire, etc.). De plus, avec la crise, le nombre de sans-logis dans notre société ne cesse de croître. En effet, déjà en 1866 des arrêtés de mendicité apparaissaient dans certaines communes car leur nombre été devenu trop important. Même si leur comptage a toujours été difficile, sous Louis XIV, on en dénombrait déjà 45 000 ; à contrario, en 2004, l’INSEE dénombre 86 000 sans domicile fixe en France.
Les lois et dispositifs concernant les sans domicile fixe sont divers. En 1956, les associations de la FNARS ouvrent peu à peu les premiers centres d’hébergement et de réadaptation sociale, qui seront financés par les pouvoirs publics. Ces centres étaient tout d’abord destinés aux prostituées et aux anciens détenus. A l’époque, on ne parle pas de réinsertion mais de réadaptation car il était nécessaire de réadapter ces