Natura 2000

Pages: 7 (3127 mots) Publié le: 21 mai 2015
« Ces dernières décennies, la réduction et la perte de la biodiversité en Europe se sont accélérées fortement. Cette évolution concerne à la fois les espèces, les habitats et les écosystèmes. La perte et la dégradation globale des habitats ont été intenses.  Ainsi,  par  exemple,  les  zones  humides  de  l’Europe  du  nord  et  de  l’ouest  ont   régressé  d’environ  60%  au  cours  des dernières  décennies. »1

1) Sujet définitif avec problématique
NATURAL 2000 en France : une politique partenariale et contractuelle
Face à la dégradation constante de l'environnement naturel, susceptible d’affecter   non pas un seul pays mais un ensemble de pays voir la planète dans son ensemble, la nécessité de mettre   en   œuvre   des   politiques supranationales est évidente. L’Europe  constitue un  cadre  idéal  d’harmonisation  des  actions  locales  en  matière  de   protection   de   l’environnement.   La   vie   sauvage,   tout   comme   les   pollutions,   ne   connaissent pas de frontières, et le niveau supranational que constitue   l’Union   Européenne  permet  de  donner  une  cohérence  aux  politiques  de  l’environnement.
C’est la conférence  des  chefs  d’Etats  et  degouvernement, tenue à Paris en 1972, qui ouvre la voie vers la  mise  en  œuvre  d’une  politique  commune  environnementale. C’est  durant  ce  sommet de  l’Europe  des  Neuf  que  les  chefs  d’Etats  ont affirmé, pour la première fois à ce niveau, leurs volontés d’agir  communément  dans  le domaine de l’environnement.  En  1992, le Traité de Maastricht confère à l’environnement  la  place   de «politique européenne ». Avec le   traité   d’Amsterdam   en   1996, le poids de l’environnement   dans   les   politiques européennes est renforcé par le principe du développement durable, qui est intégré dans les  missions  de  l’Union  Européenne.
1 Rapport  de  l’Agence  européenne  de  l’environnement,  Commission  européenne,  Document  de  travail,  non   côté, 27 décembre 2002, p 7.BILAN  D’ETAPE






Désormais, toutes les actions et politiques communautaires doivent prendre en compte ce principe.
L’inscription   renouvelée des   enjeux   environnementaux   sur   l’agenda   politique   européen est principalement amorcée par la prise de conscience généralisée à l’échelle   planétaire   de   la   dégradation   constante   de   l’environnement naturel par l’homme. Depuis lors,la politique européenne de l'environnement a évolué, passant progressivement d'un ensemble de législations minimales et thématiques à une stratégie globale et intégrée.
La célèbre maxime « Penser Global, Agir Local » prononcée par René Dubos lors du premier   sommet   sur   l’environnement   en   1972   à   Rio   de   Janeiro   illustre   parfaitement   l’idée   selon   laquelle   la  préservation   de   l’environnement   est   un   enjeu   planétaire   qui   doit être solutionné de façon partagé et concerté.
Une gestion territoriale de cette problématique compte tenu des spécificités locales est nécessaire. L’échelon  local  semble, en effet, détenir une position pertinente dans l’action   de   lutte   contre les problèmes environnementaux par sa proximité et son adaptabilité.   L’Union  Européenne   quant   à   elle, intervient là ou certains états membres interviennent timidement. L’UE  constitue  en  cela  un  échelon  de  décision intéressant car elle mène une véritable stratégie globale environnementale et oblige les  états  membres  à  s’investir  dans  un  domaine  dont  l’intérêt est à géométrie variable selon les Etats.
La gouvernance multi-niveau qui rassemble leséchelons communautaires, nationaux et régionaux, assure   une   certaine   complémentarité   dans   la   mise   en   œuvre   des   politiques environnementales. Toutefois, même si la multiplicité des échelons et des acteurs compétents dans ce domaine prouve son efficacité dans la prise en compte globale des problématiques environnementales,   l’application   comme   telle   de   politiques...
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