Note en bureau municipal pour le développement de permanences emploi

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  • Publié le : 6 octobre 2010
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Développement des permanences emploi-insertion sur la ville



Exposé

Cette note a pour objectif de vous présenter le projet 2010 de développement des permanences emploi-insertion dans différents quartiers de la Ville.

1 – le contexte de l’emploi

Avec 2.630.400 personnes inscrites au Pôle emploi fin novembre, le nombre de demandeurs d'emploi n'exerçant aucune activité maisrecherchant un poste (demandeurs d’emploi de catégorie A) a augmenté de 0,1% (+3.100) en un mois et de 22,1% en un an en France métropolitaine. Si l'on prend aussi en compte les catégories B et C de demandeurs d'emploi exerçant une activité réduite mais à la recherche d'un emploi (1.184.600 personnes), le nombre de chômeurs inscrits au Pôle emploi s'élève à 3,815 millions à la fin novembre (4.048.600avec les départements d'outre-mer). On constate de ce fait une augmentation de 0,7% (+26.800) pour l'ensemble des catégories A, B et C par rapport à octobre.

La situation des demandeurs d'emplois se dégrade davantage en novembre à partir de 50 ans, avec 0,6% d'inscrits de plus sur un mois et 27,3% sur un an. Le chômage de longue durée continue quant à lui d’augmenter. On note une progression dunombre de demandeurs d'emploi inscrits à Pôle emploi depuis plus d'un an de 2,5% en novembre et de 25,2% sur un an, conséquence directe de la crise économique. Le nombre de ces chômeurs "ayant des droits ouverts au RSA", selon la terminologie officielle, s'élève à 641.900, soit 16,4% du total, pour l'ensemble des catégories A, B et C.

Selon l'enquête "Conditions de travail", plus d'un salariésur quatre occupait en 2005 un emploi précaire ou instable : 27% précisément. Sur le Département de xxxxxxxxxx, les offres d’emploi durable représentent plus de la moitié des offres totales enregistrées, mais elles sont en baisse de plus de 17% entre le 1er semestre 2008 et le 1er semestre 2009.

Le nombre d’allocataires du RMI dans le département est reparti à la hausse depuis le début del’année 2009 et s’approche des 50 000 à n juin 2009. L’entrée en vigueur du RSA a accru le nombre de personnes bénéficiaires de ce dispositif.

2 – Les difficultés du Pôle-emploi

Dans un contexte de dégradation du marché du travail, le service public de l’emploi, du fait de la fusion ASSEDICS/ANPE pour créer le Pôle-emploi, est en plein chantier. Les demandeurs d’emploi se retrouvent pris dans unparcours difficile, fait de retards de rendez-vous et de files d’attentes.

Les conseillers de Pôle-emploi ont en moyenne 200 demandeurs d’emploi « actifs » (en recherche d’emploi active), à qui s’ajoutent les demandeurs « inactifs » qui en cette période de crise sollicitent naturellement un entretien au pôle emploi. Entretien que seul peut réaliser le conseiller référent puisque lerendez-vous immédiat n’existe plus. Cela implique des entretiens téléphoniques de 10mn à raison de 6 par heure, entretiens par mail, entretiens collectifs avec peu de propositions concrètes qui sont faites en termes d’emploi et de formation.

La pertinence d’une offre de proximité renforçant l’existant et qui répond aux manques constatés sur le territoire dont les premières victimes sont les habitantsdes ZUS ou quartiers prioritaires se justifie donc.

C’est dans ce contexte que les habitants de xxxxxxxxxx ont encore plus besoin de soutien et d’aide dans leurs démarches liées à l’emploi, à l’insertion et à la formation professionnelle.

3 – Les permanences emploi-insertion

Complémentaires des autres activités menées par les acteurs de l’emploi, les permanences emploi-insertion sont desactions de proximité qui ont pour but d’informer, d’orienter et de conseiller le public sur les droits, les devoirs et les possibilités s’offrant à eux en matière d’emploi et de formation, proche d’un guichet unique :

- Lieu d’informations pour sur les emplois, les métiers, les formations, les dispositifs, les organismes ressources.
- Lieu d’écoute et de conseils qui propose des entretiens...
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