Cadre historique
Dans le cadre du processus de Lisbonne initiés en 2000, le rôle de l’orientation tout au long de la vie a également été largement souligné au niveau européen. En mars 2000, le conseil européen de Lisbonne avait en effet fixé comme objectif de faire de l’Union européenne « l’économie de la connaissance la plus compétitive et la plus dynamique du monde d’ici à 2010, capable d’une croissance économique durable accompagnée d’une amélioration quantitative et qualitative de l’emploi et d’une plus grande cohésion sociale ». A cet égard, la résolution du Conseil du 18 mai 2004, fruit des travaux auxquels les rapports précités ont contribué, et relative au « renforcement des politiques, des systèmes et des pratiques dans le domaines de l’orientation tout au long de la vie » constitue la prise en compte politique de cette priorité désormais accordée aux réformes des systèmes d’orientation au sein des pays de l’Union européenne.
2000/2004 : Rapports de l’OCDE, préparés dès le début des années 2000 et diffusés en 2004 (L’orientation professionnelle, guide pratique pour les décideurs, mais aussi : Orientation professionnelle et politiques publiques, combler l’écart), avaient pour objectif d’initier une évolution en profondeur des systèmes d’orientation. Ils ont été menés en collaboration avec la Commission européenne (OCDE, 2004 (Conseil d’orientation pour l’emploi, Rapport sur les trajectoires et les mobilités professionnelles, 2009)), qui était associées aux travaux de réflexion sur l’orientation menés par l’OCDE. Les deux institutions ont à partir de ce moment tenté d’initier et de soutenir les réformes de l’orientation au sein de leurs pays membres. Ces deux rapports partaient en effet du principe que malgré son importance, au cœur de l’articulation entre la formation initiale ou continue et l’emploi, cette politique n’était que peu prise en compte dans les priorités de l’action publique. Les deux rapports, fondés sur des constats effectués dans