Peut-on dire du régime politique des Etats-Unis qu'il est un régime de cohabitation forcée ? 1) Une cohabitation forcée par une collaboration obligée et nécessaire entre le Président et le Congrès américain. La théorie du régime présidentiel prévoit une séparation de l'exécutif et du législatif particulièrement stricte.Mais une séparation absolue aboutirait au blocage du fonctionnement des institutions.Ainsi,il est dans la nature des choses qu'une collaboration s'institue entre ces deux organes. A] Les voies de la nécessaire collaboration en matière politique et administrative. la négociation entre le Président et le Congrès,due au fait que le Président ne peut pas compter sur une majorité automatique et stable du Congrès.Pas de discipline de vote,faiblesse du lien partisan,existence de majoritéhétérogène et variables selon les sujets.
- le Sénat,seul,a des pouvoirs partagés avec le Président.Il doit donner son accord à la nommination des hauts fonctionnaires fédéraux.Ratification des traités internationaux (par le Sénat) à la majorité des 2/3. la souplesse du système de partis.
- la recherche de compromis indispensables.
- les lobbies. B] Les voies de la nécessaire collaboration dans le domaine de la procédure législative. le rôle d'initiative du Président (le droit de messages:message sur l'Etat de l'Union et autres messages présidentiels). la participation des services de la présidence à l'élaboration du budget.
- la délégation législative et la conception large du pouvoir réglementaire. Ainsi,les pouvoirs sont obligés "d'aller de concert" (Montesquieu),expliquant en partie une cohabitation forcée.Cependant,nombre d'aspects qui caractérisent la séparation des pouvoirs dans le régime parlementaire sont absents d'un système fondé en théorie sur une séparation stricte des pouvoirs(le Président ne peut dissoudre le Congrès qui,lui,ne peut renverser le Président;l'exécutif n'ayant pas