Politique de la ville
A. Repères historiques : De la politique du logement à une politique de la ville
1.
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Émergence du problème urbain
Après guerre :
Naissance de la notion de grand ensemble après la seconde guerre mondiale. Besoin de logements collectifs suite à l'exode rural, baby boom, logements détruits pendant la guerre. Création de logements sociaux de masse. Ces logements améliorent les conditions de vie : logement plus spacieux, plus modernes… Il s'agit d'une réponse à un besoin de plus en plus important de logement. • 1958 :
Volonté du Général de Gaulles d’accélérer le nombre de logements HLM construits par an. La population résidant dans ces logements est hétérogène : classe populaire composée d'ouvriers 46%, employés 26% et jeunes de classe supérieure 22% : Mixité sociale
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Années 70' :
Changement des rapports économiques : baisse de l'industrialisation, moins d'exode rural donc moins besoin de logements. Ainsi après une période de construction de masse, se pose la question de la "construction de la ville sur la ville" avec l'apparition du souhait de revenir à un développement plus soucieux de la qualité urbaine. • 5 avril 1973
Une circulaire d’Olivier Guichard, ministre de l’Équipement, met fin à la construction des grands ensembles ("circulaire barres et tours"). La circulaire vise à empêcher la réalisation des formes d’urbanisation désignées généralement sous le nom de grands ensembles, peu conformes aux aspirations des habitants; elle incite également à lutter contre les tendances à la ségrégation qu’entraine la répartition des diverses catégories de logements entre les communes des agglomérations urbaines. Cette circulaire met un terme à la prolifération des constructions massives dans les zones urbaines prioritaires. De plus, en 1973 changement au niveau de la politique d'immigration : fin de l'immigration de travail + hommes d'origine étrangère venus travailler en France souhaitent faire venir leur famille : début du