Dossier
Les politiques de l’emploi européennes

Sommaire

INTRODUCTION 3

I. LES DIFFERENTS MODELES DE POLITIQUE DE L’EMPLOI EN EUROPE 4
1. Modèle « libéral », comme la GB, l’Irlande 4
2. Modèle « continental » de la France, Allemagne 6

II. MISE EN PLACE D’UNE POLITIQUE DE L’EMPLOI EUROPEENNE 8
1. La mise en place de la coordination des politiques de l’emploi 8
2. Les lignes directrices de la politique d’emploi européenne (1999) 10
3. Hausse du salaire minimum en Europe 11

III. LA COORDINATION EUROPEENNE FACE A LA CRISE 11
1. Directives sur la libre circulation des travailleurs et du marché commun 11
2. Fonds structurels : politiques de soutien à la formation et à l’emploi 12
3. Stratégie européenne pour l’emploi depuis 1997 (SEE) et son évolution. 13
4. La flexicurité 13

CONCLUSION 15

INTRODUCTION

Notre analyse se concentre sur les pays membres de l’Union européenne. En effet, ceux-ci se différencient des autres pays (exemple : USA) en général par un niveau d’intervention plus élevé sur le marché du travail et par des dispositifs de soutien au revenu des chômeurs ou des personnes en sous-emploi plus généreux. Par ailleurs, l’existence d’une compétence, même limitée, de l’Union européenne dans le domaine de la coordination des politiques de l’emploi via la Stratégie européenne pour l’emploi et la Stratégie de Lisbonne (cf. partie II) forme une actualité spécifiquement européenne des politiques de l’emploi, avec des outils d’intervention spécifiques. Sous l’effet de la crise, la dégradation du marché du travail apparaît très marquée dans de nombreux pays. La hausse du chômage commence dès le début de l’année 2008 en Espagne, au deuxième trimestre de 2008 en Irlande, au Royaume-Uni et dans les pays baltes, et fin 2008- début 2009 dans les pays continentaux (France, Allemagne) ou nordiques (Danemark, Suède).
Le taux de chômage en décembre 2009 est proche de 10 % dans la zone « Euro », et