Politique publique

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LA STRATEGIE EUROPEENNE POUR L’EMPLOI
Les politiques publiques d’allongement de la vie
active dans l’Union Européenne
Guy Tchibozo
Alors que les politiques de réduction de l’offre de travail âgé s’étaient
multipliées depuisla fin des années soixante-dix, l’heure est désormais à la
prolongation de la vie active. Les perspectives de pénuries de main d’œuvre
et de difficultés financières des systèmes de retraites expliquent ce
revirement auquel les gouvernements de l’Union ont parfois du mal à
s’adapter.
financement dessystèmes de retraite,
La prolongation de la vie active est
l’évolution démographique implique claire-
aujourd’hui l’un des principaux objectifs
ment un accroissement à moyen terme
de la Stratégieeuropéenne pour l’emploi.
(2005-2010) du nombre de retraités plus
Déjà présent dans les premières versions
rapide que celui des actifs cotisants.
des Lignes directrices pour l’emploi,L’objectif de prolongation de la vie active
l’objectif a été précisé lors du Conseil
européen de Stockholm, en mars 2001. La consacre cependant une rupture par rapport
norme de taux d’emploi des 55-64 ans en aux politiques de réduction del’offre de
moyenne pour l’Union a alors été fixée à travail âgé, mises en place dans les différents
50% en 2010, contre 37,7% en 2000. Les pays de l’Union depuis 25 ans. En effet, de la
situations nationales sont en fait très fin des années soixante-dix àla fin des
différentes : années quatre-vingt-dix, le retrait des travail-
leurs âgés avait été systématiquement organi-
TAUX D’EMPLOI 55-64
DES ANSDANS
sé : abaissement de l’âge d’accès à la retraite,
L’UNION EUROPEENNE EN 2000
régimes de retraite anticipée totale ou par-tielle, dispense de recherche d’emploi pour
les chômeurs les plus âgés, indemnités
Irlande
Belgique 26,3 Espagne 36,8 45,3d’incapacité de travail, etc.. Les nouvelles
Luxembourg Royaume-
perspectives obligent à changer de cap.
27,4 Allemagne 37,3 50,8
Uni...
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