Politique

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  • Publié le : 30 janvier 2011
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Introduction :
L’action de l'Etat peut se mesurer par l'importance de son budget. Celui-ci comprend d'une part l'ensemble des recettes que l'Etat obtient par prélèvement sur les différents agents économiques (impôts, redevances...) et d'autre part décrit l'ensemble des dépenses engagées par l'Etat que ce soit pour son fonctionnement quotidien (paiement des fonctionnaires...)ou pour ses dépenses d'équipement. On appelle solde budgétaire la différence entre les recettes et les dépenses de l'Etat.
L'action de l'Etat n'est pas neutre d'un point de vue économique : Par le biais de ses prélèvements, il opère une ponction sur le revenu des agents économique ce qui restreint leur consommation. Par contre, par le biais de ces dépenses, il finance l'activité économique etcontribue donc à la croissance. La différence entre recettes et dépenses de l’État détermine le solde budgétaire.
On distingue trois cas :
|[p|si recettes > dépenses : solde budgétaire excédentaire (politique restrictive de l'Etat) si recettes > dépenses : solde budgétaire |
|ic|excédentaire (politique restrictive de l'Etat)|
|] | |
|[p|si recettes < dépenses : solde budgétaire déficitaire (politique expansive de l'Etat) |
|ic||
|] | |
|[p|si recettes = dépenses : solde budgétaire à l'équilibre (politique neutre de l'Etat). |
|ic||
|] | |

 
1 / Quel rôle pour l'Etat ?
La question de la place de l'Etat dans la sphère économique est un sujet de désaccord entre les principaux courants de la pensée économique.
On distingue deux types d'approches :|[p|Approche libérale traditionnelle :  |
|ic|Le rôle de l’État est limité au minimum car toute intervention de sa part dans la sphère économique est inefficace voire |
|] |préjudiciable. La régulation de l'activité doit être laissée au marché qui a de lui-même la capacité de se réguler (la main|
| |invisible). |
| |L’action de l'Etat se limite donc à garantir le bon fonctionnement du marché et il doit en conséquence se limiter à assurer ses |
| |fonctions régaliennes ( police, justice, armée ) : on parle alors d’État gendarme.|
| |L'Etat doit avoir une incidence nulle sur l'activité économique : il en résulte que son budget doit être équilibré (neutralité de |
| |la politique budgétaire): les dépenses doivent être égales au recettes. |
| ||
|[p|Approche keynésienne : |
|ic|l’économie capitaliste ne peut pas toujours réguler les déséquilibres économiques qui peuvent apparaître. L’État doit donc |
|] |intervenir  notamment parce qu’il a une action sur la demande globale au travers...
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