RAPPORT AU PREMIER MINISTRE

POUR UNE ADMINISTRATION
ELECTRONIQUE CITOYENNE

Méthodes et Moyens

Contribution au débat

Thierry CARCENAC
Député du Tarn
AVANT-PROPOS

“ Internet équivaut aujourd’hui à ce qu’était hier l’usine dans la société industrielle ”

Manuel CASTELLS, Professeur de sociologie à Berkeley

L’internet va modifier profondément et de façon très accélérée notre système économique.

Mais, Internet n’affecte pas que les marchés. Il a un impact social considérable.

Il introduit de nouvelles relations, ouvre de nouvelles opportunités, mais, n’impose aucun modèle. Les pouvoirs publics doivent dont effectuer des choix et ne pas simplement accompagner de manière impuissante le mouvement qui va modifier l’organisation de l’administration et ses rapports avec les citoyens et les entreprises.

Je souhaite que ce rapport soit une contribution utile à ce débat.

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Je remercie Monsieur Bruno MANNONI, Chef du département de l’organisation et des systèmes d’information au Ministère de la Culture et de la Communication, qui m’a accompagné tout au long de cette mission.

Je souhaite associer à ces remerciements tous ceux qui m’ont permis par leur participation à la lecture, par leurs observations et commentaires, d’aboutir au rapport actuel et particulièrement Messieurs Godefroy BEAUVALLET et Jean-Noël TRONC.

La mission a été l’occasion d’ouvrir sur le site de la MTIC un forum qui a permis l’expression de points de vue originaux et intéressants. Les contributeurs se retrouveront, je l’espère, dans le diagnostic établi et les propositions faites par ce rapport. L’équipe de la MTIC, qui a géré ce forum et les contenus qui l’accompagnent, trouve ici l’expression de ma gratitude.

Un grand merci également à la Délégation Générale du Québec à Paris et à Monsieur Jean FORTIN, Premier Conseiller, pour son aide efficace dans l’organisation des rencontres à Québec.

Enfin, Monsieur Michel SAPIN, ministre de la fonction publique et