Pouvoir judiciaire

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COUR DES COMPTES RAPPORT N° 54 JUIN 2012

AUDIT DE GESTION POUVOIR JUDICIAIRE
ORGANISATION ADMINISTRATIVE ET PROCESSUS BUDGETAIRE

CC d

COUR DES COMPTES
RÉPUBLIQUE ET CANTON DE GENÈVE

CC d

COUR DES COMPTES
RÉPUBLIQUE ET CANTON DE GENÈVE

LA COUR DES COMPTES
La Cour des comptes est chargée du contrôle indépendant et autonome des services et départements de l'administrationcantonale, du pouvoir judiciaire, des institutions cantonales de droit public, des organismes subventionnés ainsi que des institutions communales. La Cour des comptes vérifie d'office et selon son libre choix la légalité des activités et la régularité des recettes et des dépenses décrites dans les comptes, et s'assure du bon emploi des crédits, fonds et valeurs gérés par les entités contrôlées. Elleorganise librement son travail et dispose de larges moyens d'investigation. Elle peut notamment requérir la production de documents, procéder à des auditions, à des expertises, se rendre dans les locaux de l'entité contrôlée. Sont soumis au contrôle de la Cour des comptes: • les départements, • la chancellerie et ses services, • l’administration du Pouvoir judiciaire, • le Service du Grand Conseil,• les institutions cantonales de droit public, • les autorités communales et les institutions et services qui en dépendent, • les institutions privées où l'État possède une participation financière majoritaire, • les organismes bénéficiant de subventions de l'État ou des communes, • le secrétariat général de l’Assemblée constituante. Les rapports de la Cour des comptes sont rendus publics: ilsconsignent ses observations, les conclusions de ses investigations, les enseignements qu'il faut en tirer et les recommandations conséquentes. La Cour des comptes prévoit en outre de signaler dans ses rapports les cas de réticence et les refus de collaborer survenus lors de ses contrôles. La Cour des comptes publie également un rapport annuel comportant la liste des objets traités, celle de ceuxqu'elle a écartés, celle des rapports rendus avec leurs conclusions et recommandations et les suites qui y ont été données. Les rapports restés sans effets ni suites sont également signalés. Vous pouvez participer à l'amélioration de la gestion de l'État en contactant la Cour des comptes. Toute personne, de même que les entités soumises à son contrôle, peuvent communiquer à la Cour des comptes desfaits ou des pratiques qui pourraient être utiles à l'accomplissement de ses tâches. Contactez la Cour par téléphone, courrier postal, fax ou courrier électronique. Cour des comptes - 8 rue du XXXI-Décembre - CP 3159 - 1211 Genève 3 tél. 022 388 77 90 - fax 022 388 77 99 http://www.ge.ch/cdc

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SYNTHESE
Des modifications du droit fédérald’une importance extraordinaire ont eu lieu au courant des années 2000. Elles recouvrent notamment la révision de la partie générale du Code pénal, entrée en vigueur au er 1 janvier 2007, l’adoption de la loi sur le Tribunal fédéral du 17 juin 2005, l’unification de la procédure er pénale : code de procédure pénale suisse (CPP, entré en vigueur le 1 janvier 2011, l’unification de la er procédurecivile : code de procédure civile suisse (CPC, entré en vigueur le 1 janvier 2011) et la réforme er du droit tutélaire : modification du code civil suisse (entrant en vigueur le 1 janvier 2013). Ces modifications ont nécessité une refonte de la législation cantonale, notamment de la Loi sur l’organisation judiciaire (LOJ) et impliqué une modification en profondeur des procédures et la création denouvelles juridictions au sein du Pouvoir judiciaire genevois (PJ). En conséquence, ce dernier a soumis au cours des récentes années des projets de budget faisant état de fortes augmentations des charges totales de fonctionnement, de même que plusieurs demandes en autorisation de crédit supplémentaire ; ces projets et demandes étant généralement présentés comme liés aux implications de la réforme...
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