CONFERENCE DES PRESIDENTS DES ASSEMBLEES PARLEMENTAIRES EUROPEENNES (La Haye, 24 et 25 juin 1994)

LES MEDIAS COMME FACTEUR DE POUVOIR DANS LA POLITIQUE

Rapport de M. Frank SWAELEN, Président du Sénat belge

Sommaire
Introduction, I. Les médias sont-ils effectivement un facteur d'influence politique ? 1. Disparition de la presse écrite d'opinion par suite de la commercialisation 2. Dans notre civilisation de l'image, la télévision, par son effet d'entraînement sur les autres médias, conditionne indirectement l'actualité politique II. Le parlement doit-il se médiatiser ? Le parlement est-il médiatique ? 1. Le secteur des médias entend surtout réaliser des bénéfices 2. En raison de la perte de pouvoir qu'il subit au profit des technostructures, le parlement intéresse moins les médias 3. Le produit d'information doit répondre à des exigences formelles de caractère commercial III. Comment le parlement peut-il se médiatiser ? 1. Une forme moderne de publicité 2. Adaptation du style et de l'organisation des débats 3. Revalorisation du Parlement IV Conclusion

V. Annexe : Evaluation d'une expérience d'enregistrement des débats en régie propre, réalisée au Sénat de Belgique

Quoique la politique et le parlement, les médias et l'opinion publique n'évoluent jamais indépendamment les uns des autres, le présent rapport se bornera à envisager la politique telle qu'elle se pratique au parlement dans son interaction avec les médias. Cette délimitation du sujet correspond du reste au thème principal de la présente conférence. Le thème principal de la conférence "La démocratie parlementaire est-elle menacée en Europe ?" sera en outre l'occasion rêvée, après avoir évoqué l'effet de conditionnement que les médias exercent sur l'ordre du jour parlementaire, de mettre en évidence une situation paradoxale dans laquelle on voit, d'un côté, le parlement qui devrait et entend promouvoir la publicité démocratique de son fonctionnement par le biais des médias et, de l'autre,