‫ﻣﺘﻄﻠﺒﺎﺕ ﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻐﲑﺓ ﻭ ﺍﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﰲ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ. ﻳﻮﻣﻲ 71ﻭ81 ﺃﻓﺮﻳﻞ 6002‬

‫ﺍﳌﻠﺘﻘﻰ ﺍﻟﺪﻭﱄ:‬

‫ﺩ. ﻋﺒﺪ ﺍ‪‬ﻴﺪ ﺃﻭﻧﻴﺲ‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺍﳌﺘﻮﺍﺻﻞ- ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‬

‫ﺍﻹﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻷ ﺟﻨﱯ ﰲ ﺍﳌﺆ ﺳﺴﺎ ﺕ ﺍﻟﺼﻐﲑﺓ ﻭﺍﳌﺘﻮ ﺳﻄﺔ‬ ‫ﻭ ﺍ ﻗـﻊ ﻭ ﺃ ﻓـﺎ ﻕ –‬ ‫-‬

‫ﲤﻬﻴﺪ:‬ ‫1-‬ ‫ﰲ ﻇﻞ ﺍﳌﺴﺘﺠﺪﺍﺕ ﻭﺍﻟﺘﺤﻮﻻﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﻭﻛﻞ ﻣﺎ ﺗﻔﺮﺯﻩ ﻣﻦ ﻣﺘﻐﲑﺍﺕ ﺟﺪﻳﺪﺓ ﰲ ﺃﺳﺎﻟﻴﺐ ﻭﻃﺮﻕ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻭﺍﻟﺸﺮﺍﻛﺔ ﻭﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ‬ ‫ﻭﻭﺗﺒﺎﺩﻝ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺏ ﻭﺍﳋﱪﺍﺕ ﺑﲔ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﰲ ﻇﻞ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﺍﳊﺎﻟﻴﺔ، ﻭﺍﻟﱵ ﳒﺪ ﻣﻦ ﺃﺑﺮﺯﻫﺎ ﻛﻴﻔﻴﺔ ﺗﻮﻓﲑ ﻣﻨﺎﺥ ﻣﻼﺋﻢ‬ ‫ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﻭﺍﻟﺸﺮﺍﻛﺔ ﺍﻷﺟﻨﺒﻴﺔ. ﻓﺈﻥ ﺗﺒﲏ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺴﻮﻕ ﻛﻤﺤﺮﻙ ﻟﻺﺻﻼﺣﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﻛﺴﻼﺡ ﳌﻮﺍﺟﻬﺔ ﺍﻟﺘﻄﻮﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺎﳌﻴﺔ،‬ ‫ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺴﻮﻕ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺴﺘﺪﻋﻲ ﻭﻳﺘﻄﻠﺐ ﺑﺎﻟﻀﺮﻭﺭﺓ ﺧﻮﺻﺼﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻭﺍﻧﺴﺤﺎﺏ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ، ﻓﻜﺎﻥ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﺃﻥ ﺗﺒﺤﺚ ﻭﺗﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺍﳚﺎﺩ ﻣﻴﻜﺎﻧﻴﺰﻣﺎﺕ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺗﺴﻌﻰ ﻣﻦ ﺧﻼﳍﺎ ﺇﱃ ‪‬ﻴﺌﺔ ﻣﻨﺎﺥ ﺟﻴﺪ ﻭﺧﺼﺐ ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎﺭ، ﻭﺗﺸﺠﻴﻊ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ‬ ‫ﺍﶈﻠﻲ ﻭﺍﻷﺟﻨﱯ ﺭﻏﺒﺔ ﻣﻨﻬﺎ ﰲ ﺟﻠﺐ ﺍﻟﺮﺃﲰﺎﻝ ﺍﻷﺟﻨﱯ ﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﻨﺸﺎﻃﺎﺕ ﻭﺍﻟﻘﻄﺎﻋﺎﺕ ﺧﺎ ﺻﺔ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺹ ﻭ ﻡ ، ﻭﺇﺣﺪﺍﺙ‬ ‫ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺗﻨﻤﻮﻳﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻣﺘﻴﻨﺔ ﻭ ﻣﺒﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺳﻮﻕ ﻣﻨﺘﺞ ﻟﻠﺴﻠﻊ ﻭﺍﳋﺪﻣﺎﺕ ﻭﻗﺎﺩﺭ ﻋﻠﻰ ﺧﻠﻖ ﺍﻟﺜﺮﻭﺓ ، ﻭﻣﺆﻣﻦ ﻭﻣﺰ ﻓﺮ ﳌﻨﺎ ﺻﺐ ﺍﻟﻌﻤﻞ .‬ ‫ﻭﻋﻠﻰ ﻫﺬﺍ ﺍﻷﺳﺎﺱ ﺑﺪﺃﺕ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﳏﺎﻭﻟﺘﻬﺎ ﰲ ﺗﻮﻓﲑ ﺍﳉﻮ ﻭﺍﳌﻨﺎﺥ ﺍﳌﻨﺎﺳﺒﲔ، ﻭﻛﻞ ﺍﻟﺸﺮﻭﻁ ﺍﳌﺴﺎﻋﺪﺓ ﻭﺍﶈﻔﺰﺓ ﻋﻠﻰ ﺟﻠﺐ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ‬ ‫ﺍﻷﺟﻨﱯ، ﻭﺫﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ‪‬ﻴﺌﺔ ﺍﻷﺭﺿﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ ﻟﺘﺴﻬﻴﻞ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﻭﲪﺎﻳﺔ ﺍﳌﺴﺘﺜﻤﺮﻳﻦ، ﻭﺍﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﻮﺟﻴﻬﻬﻢ ﳓﻮ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎ ﺭ ﰲ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺹ ﻭ ﻡ ﺍﻟﱵ ﺗﺘﻤﻴﺰ ﻭﲤﺘﺎﺯ ﺑﻘﺪﺭﺓ ﺍﻟﺘﺄﻗﻠﻢ ﺍﻟﲑﻳﻊ ﻣﻊ ﺍﻟﺘﺤﻮﻻﺕ ﻭﺍﻟﺘﻐﲑﺍﺕ ﺍﻟﱵ ﻳﺸﻬﺪﻫﺎ ﺍﻟﻨﺸﺎ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺑﺪﻻ‬ ‫ﻣﻦ ﺍﳍﻴﺎﻛﻞ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺍﻟﻀﺨﻤﺔ ﺍﰐ ﻛﺜﲑﺍ ﻣﺎ ﺗﺘﺄﺛﺮ ﺑﺎﻷﺯﻣﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ .‬ ‫2-ﻃﺮﺡ ﺍﻹﺷﻜﺎﻟﻴﺔ:‬ ‫ﺇﻥ ﺗﺒﲏ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺴﻮﻕ ﻛﻤﺤﺮﻙ ﻟﻺﺻﻼﺣﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ، ﻭﻛﺴﻼﺡ ﳌﻮﺍﺟﻬﺔ ﺍﻟﺘﻄﻮﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ﻳﺴﺘﺪﻋﻲ ﻭﻳﺘﻄﻠﺐ ﺑﺎﻟﻀﺮﻭﺭﺓ‬ ‫ﹼ‬ ‫ﺧﻮﺻﺼﺔ ﺍﳌﺆ ‪‬ﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣ‪‬ﺔ ﻭﺍﻧﺴﺤﺎﺏ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ، ﻓﻜﺎﻥ ﻣﻔﺮﻭﺿﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﺃﻥ ﺗﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺇﳚﺎﺩ ﻣﻴﻜﺎﻧﻴﺰﻣﺎﺕ‬ ‫ﻴ‬ ‫ﺳ‬ ‫ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺗﺴﻌﻰ ﻣﻦ ﺧﻼﳍﺎ ﺇﱃ ‪‬ﻴﺌﺔ ﻣﻨﺎﺥ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﻭﺗﺸﺠﻴﻊ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻷﺟﻨﱯ ﺭﻏﺒﺔ ﻣﻨﻬﺎ ﰲ ﺟﻠﺐ ﺍﻟﺮﺃﲰﺎﻝ ﺍﻷﺟﻨﱯ ﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺑﻌﺾ‬ ‫ﺍﻟﻨﺸﺎﻃﺎﺕ ﻭﺍﻟﻘﻄﺎﻋﺎﺕ ﻭﺇﺣﺪﺍﺙ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺗﻨﻤﻮﻳﺔ ﺑﻌﺪ‬ ‫ﺍﻟﺘﺮﺍﺟﻊ ﺍﻟﺬﻱ ﺃﹼﺮ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻗﺮﺍﺑﺔ ﺍﻟﻌﺸﺮﻳﺔ .‬ ‫ﺛ‬ ‫ﺇﻻ ﺃﻥ ﻣﺆﺳﺴﺎﺗﻨﺎ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻇﻠﺖ ﺗﻌﺎﱐ ﻣﻦ ﻋﺠﺰ ﻣﺎﱄ ﻛﺒﲑ، ﻭﻧﻘﺺ ﰲ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ، ﳑﺎ ﺟﻌﻞ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺗﺒﺤﺚ ﻋﻦ ﺇﳚﺎﺩ ﺣﻞ‬