FICHE SYNTHESE : CLIMAT : LA PERSPECTIVE D’UN ACCORD S’ELOIGNE ENCORE

Source : Le Monde du 12 octobre 2010, rubrique Planète. Harold Thibault, envoyé spécial à Tianjin (Chine).

IDEE MAITRESSE
La dernière étape de négociations avant la conférence de Cancun qui doit permettre d’apporter des réponses aux défis du changement climatique s’est conclue, le samedi 9 octobre, à Tianjin, par un déballage des discordes qui opposent la Chine et les États-Unis et sur un sentiment général d’insuffisance inquiétant, un an après le décevant sommet de Copenhague.

ID 1 : Les discordes entre la Chine et les Etats-Unis reflètent la division persistante entre les pays en voie de développement et les pays développés
La plupart des négociateurs ne cachent pas leur inquiétude quant à l’issue du sommet mexicain, qui doit se tenir du 29 novembre au 10 décembre.
En effet, la rhétorique conflictuelle l’a rapidement emporté entre les deux plus gros émetteurs de gaz à effet de serre, reflétant une division persistante entre les pays en voie de développement, qui exigent des pays riches qu’ils augmentent leurs objectifs de réduction d’émissions et les aident à financer leur adaptation au changement climatique, et les pays développés qui attendent des autres des engagements sur la baisse des émissions et davantage de transparence.
Notamment, les Etats-Unis accusent Pékin de vouloir casser le processus de vérification des actions entreprises pour limiter le changement climatique tandis que la Chine leur rétorque de ne pas agir eux-mêmes.
Plus généralement, l’ensemble des pays en développement s’interrogent sur la capacité des Etats-Unis à atteindre leur objectif de réduction de leurs émissions de 17% en 2020 par rapport à 2005 alors même que le Congrès a mis de côté cet été le projet de loi sur le climat.

ID2 : La perspective d’un accord contraignant global s’éloigne un peu plus.
Dans ce contexte de querelles, la perspective d’un accord contraignant global, déjà repoussée à