Les Études du CERI N° 44 - septembre 1998

Les enjeux de l'espace après la guerre froide
Bertrand de Montluc

Centre d'études et de recherches internationales Fondation nationale des sciences politiques

Les enjeux de l'espace après la guerre froide

Bertrand de Montluc1 Centre national d'études spatiales, Paris

Le monde a entrepris, depuis le début des années 1990, de redéfinir son ordre. Aux jeux simples des Etats, ordonnés autour d'un affrontement bipolaire, se substituent progressivement des comportements répondant à une nouvelle donne, complexe, floue et porteuse de dangers. Les Etats y tiennent encore un rôle, ils discutent, négocient, légifèrent, créent des infrastructures et édictent des directives. Mais le pouvoir politique, avec ses lois, son ordre et ses logiques, est complété et souvent dominé par d'autres pouvoirs, économiques et financiers, ou des pouvoirs d'influence. Les politiques spatiales suivent ou parfois précèdent les évolutions des politiques tout court. Instruments privilégiés des années glorieuses, elles sont encore marquées par les règles simples qui prévalaient il y a vingt ans ; toutefois, au sein du flou actuel (Première partie), on voit se dessiner les contours encore imprécis des politiques spatiales de demain (Deuxième partie). Ils peuvent préfigurer, pour une part, les lignes de partage nouvelles du monde contemporain.

PREMIERE PARTIE LA STRUCTURATION CLASSIQUE DES POLITIQUES SPATIALES EN QUESTION

Un grand programme de développement technologique s'étend en général sur une durée de quinze ans. La conquête de l'espace — suivant le terme consacré — est marquée par ce rythme. Deux cycles préparatoires de quinze ans ont anticipé cette grande aventure :
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L'auteur exprime ses vues à titre personnel et n'engage pas l'institution à laquelle il appartient.

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1er pré-cycle 1926-1942 : les éléments de base nécessaires à la propulsion de vecteurs sont mis au point par