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L’ANALYSE SWOT
1 Pourquoi utiliser cet outil en évaluation ?
L'analyse SWOT (Strengths – Weaknesses – Opportunities –
Threats) ou AFOM (Atouts – Faiblesses – Opportunités – Menaces) est un outil d'analyse stratégique. Il combine l'étude des forces et des faiblesses d'une organisation, d’un territoire, d’un secteur, etc. avec celle des opportunités et des menaces de son environnement, afin d'aider à la définition d'une stratégie de développement.
Encadré 1 – Logique de l'analyse SWOT
Positif Négatif
Interne Forces Faiblesses
Externe Opportunités Menaces
Le but de l’analyse est de prendre en compte dans la stratégie, à la fois les facteurs internes et externes, en maximisant les potentiels des forces et des opportunités et en minimisant les effets des faiblesses et des menaces.
La plupart du temps cette analyse est conduite sous la forme de réunions rassemblant des personnes concernées par la stratégie ou des experts.
2 Quels usages peut-on faire de l’analyse
SWOT ?
L’analyse SWOT permet d'identifier les axes stratégiques à développer. Bien qu'avant tout destinée à la planification, l'analyse SWOT peut servir à vérifier que la stratégie mise en place constitue une réponse satisfaisante à la situation décrite par l'analyse. Elle peut être utilisée en évaluation :
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• ex ante pour définir les axes stratégiques ou en vérifier la pertinence (par exemple, lors de la rédaction de CSP ou de leur évaluation),
• intermédiaire pour juger de la pertinence et éventuellement de la cohérence des programmes en cours,
• ex post pour vérifier la pertinence et la cohérence de la stratégie ou du programme, a fortiori si cet exercice n'a pas été fait lors de leur élaboration
3 Comment mettre en oeuvre l’analyse
SWOT ?
Encadré 2 – Schéma global de la mise en oeuvre de l’analyse SWOT
3.1 Quelles sont les conditions d’emploi de l’analyse SWOT ?
Les conditions d'emploi spécifiques à l'évaluation pays concernent presque exclusivement le choix des