Sujet quel avenir pour le departement, collectivité territoriale ?
Une première approche d'un découpage du territoire national en départements est soumise au roi de France en 1665 par Marc-René d'Argenson, le département est alors entendu en tant que répartition fiscale ou circonscription territoriale pour les Ponts et Chaussées. Les départements furent créés par décret du 22 décembre 1789 pris par l'Assemblée constituante afin de remplacer les provinces de France jugées à la fois impropres à la bonne maîtrise du territoire national par le pouvoir central et profondément injustes relativement à leur représentation auprès de ce même pouvoir central parce que trop inégales en importance, mais aussi afin de rationaliser l'organisation du territoire en une entité administrative unique en lieu et place des diverses divisions du royaume.
Les departements se sont peu à peu inscrit comme une entité administrative avec un rôle que l’on pourrait caractériser d’intermédiaire entre le pouvoir central et les collectivités communales. il apparaît comme le principal bénéficiaire des transferts de compétences effectués depuis 1982. Ainsi il exerce des responsabilités dans les quatre domaines d’action que l’action sociale et sanitaire, l’amenagement de l’espace et de l’equipement, l’education la culture et le patrimoine ainsi que les actions economiques. Cependant la France a gardé une organisation territoriale héritée du passé, et qui ne correspond pas aux défis territoriaux du futur, selon de nombreux auteurs. N’ayant pas entrepris de réforme territoriale en profondeur, elle se retrouve prisonnière de ses anciennes structures, et notamment de la multiplication des divisions territoriales (régions, départements, arrondissements, cantons, communes). Ces structures obsolètes, héritées de la Révolution Française de 1789, qui avait permis une refonte territoriale de la France. Ainsi nombreuses sont les voix qui demandent un réaménagement du territoire français pour faire face