technologie de l'information
Les nouvelles technologies de l’information et des communications s’accompagnent de nombreux changements sociaux. Leur développement récent, à l’époque où les réformes managériales s’implantent de plus en plus dans la fonction publique, a donné naissance à un questionnement sur leur utilisation et leur impact dans le secteur public. L’administration électronique – ou le e-government – touche autant au thème socio-politique de la démocratie participative (impact réel ou supposé des TIC sur la participation des citoyens aux affaires publiques) que les questions d’ordre administratives telles que les changements qu’il provoque dans le fonctionnement des organisations publiques. Dans le cadre du cours, nous avons donc choisi de travailler sur le développement du gouvernement en ligne, au Québec. Pour ce faire, nous nous sommes appuyés sur des articles scientifiques documentant le sujet. En première partie, nous passons en revue la littérature sur le développement du gouvernement en ligne. Ensuite, nous faisons une présentation détaillée du développement du gouvernement en ligne au Québec. En dernière partie, nous proposons une analyse critique de la situation
REVUE DE LA LITTÉRATURE
La littérature concernant le déploiement du gouvernement électronique est dominée par le modèle de Layne et Lee (2001). L’autre modèle (2002) - des Nations Unies et de l’American Society for Public administration (le modèle ASPA-UN) – est très proche du précédent . Il ajoute seulement une phase finale dite « seamless », d’intégration parfaite tant au niveau horizontal (entre les services gouvernementaux) qu’au niveau vertical (dans les services aux citoyens). D’autres auteurs ont contribué à élaborer la compréhension du phénomène, St-Amant les intègre dans sa présentation du cadre conceptuel entourant l’évolution du gouvernement en ligne (2005). Le modèle de Layne et Lee avance que le gouvernement électronique se déploie en suivant quatre phases, qui apparaissent au