Plan
Introduction
Essai de définition et de typologie des ONG
Forces et limites des ONG
Forces des ONG dans la coopération et leur rôle dans la politique extérieure
Rôle des ONG autour des grandes conférences internationales des Nations unies
Limites des ONG
Dissémination des forces due au foisonnement d’organisations
Foisonnements de projets d’ONG dans les mêmes pays et problèmes de coordination
Les ONG sont-elles forcément plus efficaces que l’aide gouvernementale ?
Manque de transparence
Affaiblissement de l’Etat, au Nord comme au Sud
La place des ONG du Sud
Comment préserver le capital de sympathie ?
Efforts des ONG pour se maintenir en vie
Craintes face à des prises de position jugées trop politiques
Débat sur la légitimité du travail des ONG
Contrôle des activités des ONG
Conclusion
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Texte intégral
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Introduction
1L’utilisation du terme « organisation non gouvernementale » (ONG) s’est généralisée depuis plusieurs décennies, alors qu’il ne couvre pas des réalités précises et qu’il est difficile à définir exactement. Les ONG bénéficient d’un grand prestige auprès de la population, mais on connaît finalement assez peu leur travail et le terme même d’ONG est très vague. Se peut-il qu’elles soient si appréciées parce qu’on les connaît finalement si peu ?1 * 1 Epd-Entwicklungspolitik, nº 5, 1999.
2Pour ouvrir ce dossier de l’Annuaire, nous nous proposons de relever les difficultés à définir ce terme d’ONG et tenterons d’établir une typologie des ONG de solidarité que l’on trouve en Suisse. Il n’est pas inutile de rappeler certaines forces du travail de ces organisations et certaines limites. Le monde des associations couvre des réalités très diverses ; nous nous concentrons ici sur l’examen du rôle des ONG suisses de solidarité internationale.
Essai de définition et de typologie des ONG
3Le terme « ONG » recouvre une très large palette d’organisations de nature différente et il n’existe pas de