Introduction:
Lorsque les recettes du pays, ne couvrent pas les dépenses publiques, c'est-à-dire lorsque le solde budgétaire est négatif, il y a déficit. Pour financer ce déficit, les États ont recours aux deux autres ressources : l’emprunt à la banque centrale qui donne lieu à l’émission de monnaie (mais cela est interdit dans l’UE depuis 1993 par le traité de Maastricht), soit par emprunt auprès des agents privés ou d’autres États.
En 1999, 11 pays adoptaient la même monnaie, confiant leur politique monétaire à une banque centrale indépendante dont l’objectif principal était de garantir la stabilité des prix au sein de la zone euro. La zone euro (qui fait partie de l’Union économique et monétaire (UEM)) est une zone monétaire qui regroupe les pays de l'Union européenne qui ont adopté l'euro (€) comme monnaie unique. Seize pays européens font partie de la zone euro. Plusieurs critères sont nécessaires pour rejoindre la zone euro : un déficit public inférieur à 3 % du PIB, une dette publique ne dépassant pas 60 % du PIB, une inflation maîtrisée, une indépendance de la banque centrale du pays.
Finalement, en 2009, la zone euro est entrée en récession économique et son PIB a chuté de 4%. Sa croissance prévue par le FMI en 2010 et 2011 est relativement faible par rapport au EU.
L’année 2010 fut celle de la "crise de la zone euro". Pourtant, l'Union économique et monétaire (UEM) affiche dans son ensemble des déséquilibres modérés, tant en matière de finances publiques que de comptes extérieurs. Ceci vient rappeler, à quel point ses problèmes actuels sont internes.
Sur ce front, la zone euro va être confrontée à un double défi. D'une part, poursuivre le mouvement de consolidation budgétaire sans étouffer la reprise. D'autre part, élaborer et négocier des réformes institutionnelles qui augmenteront sa résilience en cas de choc.
I. A. Quel est le fond du problème de la crise de la dette en zone euro ?

On parle de crise, c'est parce que non seulement les dettes