SOPEMI

TENDANCES DES MIGRATIONS INTERNATIONALES
Système d’observation permanente des migrations

RAPPORT ANNUEL
ÉDITION 1999

ORGANISATION DE COOPÉRATION ET DE DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUES

Partie III*

MIGRATIONS CLANDESTINES : ENJEUX ÉCONOMIQUES ET POLITIQUES1
Introduction Envisagés sur la longue période depuis les années 70 et dans un contexte d’accroissement modéré de la migration internationale (Tapinos et Delaunay, 1998), l’augmentation des situations de clandestinité et l’allongement de la durée de séjour des clandestins ont eu pour effet de réduire pratiquement le débat sur la politique d’immigration à la question de la migration clandestine. La lutte contre les entrées illégales, l’irrégularité du séjour et du travail des étrangers est devenue l’une des priorités de la politique migratoire. Cette orientation de la politique migratoire est désormais commune à l’ensemble des pays européens, et en particulier les nouveaux pays d’immigration du sud (Italie, Espagne, Grèce, Portugal) et à l’Amérique du Nord, bien que les États-Unis et le Canada restent très ouverts à l’immigration régulière. Examiner les enjeux économiques et politiques de la migration clandestine c’est s’interroger sur le point de savoir ce qu’il y a de spécifique dans la migration clandestine par rapport à la migration régulière. Dans cette perspective, ce document considère successivement le problème de la mesure, la dimension économique et les politiques de contrôle. A. 1. LA MIGRATION ILLÉGALE L’immigration illégale, une catégorie hétérogène légales d’accès au marché du travail que se définit la clandestinité. Par définition, l’immigration clandestine échappe à l’enregistrement et à la statistique. La première difficulté à laquelle on se trouve confronté est celle de la définition et de la mesure de l’immigration clandestine. La convention n° 143, adoptée par la Conférence du BIT en 1975, définit les migrations clandestines ou illégales comme celles où les migrants se trouvent