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L'etat entre politics, policies et polity, ou "comment sortir du triangle des bermudes?"

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L'Etat entre politics, policies et polity, ou "comment sortir du triangle des Bermudes?"

Congrès de l'AFSP. ST 3. Grenoble. Septembre 2009

Jean LECA

-I-

Il paraîtrait que le dit "triangle" est un lieu maléfique où les bateaux se perdent faute de point de repère. Les politologues d'aujourd'hui perdent régulièrement de vue le vaisseau étatique "immergé" quelque part dans la mer des Sargasses de la globalisation et de la gouvernance (surtout n'oublions pas d'ajouter "multi-niveaux" et "en réseaux"!) qui prétend détruire les approches "stato-centrées" (Marks, Hoogue et Blank, 1996; Wasserman et Faust, 1999; Papadopoulos, 2008), ce pourquoi ils passent régulièrement leur temps à le "retrouver" ou à le "ramener" (Weiss, L., 2003).

Commençons à la base en distinguant non pas les formes d'états mais les sous-disciplines qui l'étudient en France. L'Etat (ici la majuscule est toujours de rigueur mais je ne l'emploierai dorénavant que si je vise spécifiquement la situation française) apparaît dans trois d'entre elles (1).

1/ La sociologie politique étudie les politics, i/ ce qui se passe dans l'état, et particulièrement ses hauteurs gouvernementales, administratives et parlementaires, ii/ les positions sociales de ses élites, leur mode de recrutement par la reproduction mais aussi par l'élection ou l'occupation brutale du centre, iii/ leur compétition stratégique pour la conquête de positions; iv/ la formulation et la politisation des clivages sociaux, et enfin v/ l'interaction de l'état avec son "environnement" sociétal (elle est restée jusqu'à récemment assez indifférente à l'environnement international, ceci n'étant pas sans rapport avec la vision de l'Etat commune aux trois sous-disciplines en France et à laquelle on viendra plus bas). Les quatre derniers points incluent donc l'étude des groupes, partis et formes de mobilisation sociale faisant routinièrement ou brutalement irruption dans ce que les élites du champ de l'état jugent (ou sont

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