Introduction
Les banques et les marchés financiers constituent les principaux modes de financement direct et indirect de l'économie. Néanmoins, dans des périodes de crise comme celle que connaît la France en 2008/ 2009, ces institutions peuvent connaître des difficultés qui se répercutent sur les entreprises et les ménages. Dans ces conditions, l'État peut être amené à intervenir afin de financer l'économie par différents moyens. Il peut agir directement, ce que nous étudierons dans une première partie, ou indirectement, propos qui fera l'objet de notre seconde partie.
I. Les aides directes de l'État
L'État peut mener une politique budgétaire adaptée et aider certaines catégories en difficulté lors de crises ponctuelles. Il alloue des ressources aux entreprises sous forme de subventions non remboursables (aides aux marins-pêcheurs) ou de prêts à taux bonifiés, c'est-à-dire à taux très faibles, voire égaux à zéro (prêts aux agriculteurs ayant subi des sinistres importants). Pour aider les ménages à se financer, l'État a la possibilité d'augmenter les salaires des fonctionnaires de façon significative (ce qui n'a pas été le cas depuis de nombreuses années) ou d'apporter des aides spécifiques, ce qui a été utilisé dans le plan de relance de 2009 auprès des catégories les plus défavorisées (ménages à faibles revenus). Dans le cadre de sa politique industrielle, l'État peut demander à la Commission européenne de l'autoriser à investir dans des entreprises en difficulté (sauvetage de l'acier français par injection d'argent public), de façon à sauver des pans entiers de l'économie. Il a la capacité d'utiliser certaines institutions financières qu'il contrôle comme la Caisse des dépôts pour injecter des fonds dans l'économie. Lors de la crise financière générale qui a débuté en 2008, mettant en péril l'ensemble du secteur bancaire, l'État français a été amené à mobiliser plusieurs dizaines de milliards d'euros (300 milliards étaient potentiellement prévus). Les avances