l'application des sources internationales par le juge admnistratif
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Le rôle du droit international n’a cessé de s’accroitre, tout au long du XXème siècle, il irrigue l’ensemble des branches du droit. Le préambule de 1946 (alinéa 14) affirme que la « République française, (…), se conforme aux règles du droit public international » et l’article 55 de la Constitution de 1958 que « les traités ou accords régulièrement ratifiés ou approuvés ont, dès leur publication, une autorité supérieure à celle de la loi, sous réserve de leur application par l’autre partie ». Les normes internationales sont d’application immédiate et n’exigent aucune réception dans l’ordre interne sur lequel elles ont une primauté absolue (conception moniste). Les normes internationales font référence aux normes quelle que soit leur source : internationales (droit interétatique) et droit de l’union européenne (droit intégré), il y a une problématique commune qui est l’entrée dans la hiérarchie des normes, mais des implications distinctes quant à la portée des normes internationales dans l’ordre interne. Ainsi La norme internationale désigne toute norme juridique incluant un élément d’extranéité organique. Les sources internationales occupent une place dans la hiérarchie des normes, ce qui explique l’évolution de la jurisprudence administrative. On retrouve la protection des droits fondamentaux à ce niveau (droits individuels, libertés publiques, droits de l’homme). Une partie de l’activité de l’administration consiste à maintenir l’ordre public (cadre législatif, maintien de l’ordre public, fixer la limite entre les libertés de l’un et de l’autre) assuré par le juge de la juridiction suprême, le juge administratif. Il harmonise et donne les impulsions à la jurisprudence et ses décisions sont applicables à tous les niveaux de juridictions (ex : recours pour excès de pouvoir, Question prioritaire de constitutionnalité…)
Où place-t-on la Constitution par rapport aux sources internationales, au XIXe siècle, on pouvait contourner ces difficultés, car le droit