L’etat fédéral et l’etat unitaire ont des structures opposées
“A great democracy must either sacrifice self-government to unity or preserve it by federalism”.
Acton, un homme politique libérale britannique a ici bien expliqué en 1907 que les systèmes du gouvernement unitaires et fédéraux sont fondamentalement opposés, qu’un ne pourrait jamais existe à côté de l’autre et que pour établir une vraie démocratie, on doit consacrer la volonté générale à un système unitaire ou la préserver par l’implémentation du fédéralisme. Acton parlait à l’époque suivant les deux grandes révolutions de la France et les Etats-Unis, et au même moment le bouleversement de la monarchie autocratique en Russie. L’état unitaire était fermement établi en Grande-Bretagne depuis plusieurs siècles et donc, il aurait eu une perspective très claire des deux systèmes. Donc, quels sont les principes qui séparent ces deux types de système? A la base, les deux sont également des systèmes de l’organisation politique d’un territoire qui peuvent mettre en œuvre les systemes démocratiques.
Pour définir le fédéralisme, c’est très important de noter que ce système crée deux niveaux des gouvernements- le gouvernement fédéral et les états constitutifs, qui partagent ensemble la souveraineté de la nation. Chaque niveau a ses propres fonctions très spécifiques qui sont décrites dans la constitution. Souvent, c’est le gouvernement fédéral ou central qui a le droit des politiques extérieures, comme les choix de la politique étrangère et la défense tandis que les politiques plus spécifiques sont délégués aux états individuels.
Dans un état unitaire, la souveraineté de la nation réside seulement avec le gouvernement central. La déconcentration, décentralisation et dévolution, tous sont les moyens qui peuvent être pris pour déléguer la puissance aux institutions ou les autorités sous-nationales, mais finalement, la puissance réside dans l’autorité centrale qui a la capacité d’abolir ces autorités comme elle