Ethique INTRODUCTION La Moralisation est préalable pour toute initiative de réforme administrative du fait que la quasi-totalité des carences et des dysfonctionnements de l’administration incombent à la dégradation de l’éthique ou à son absence. Comme l’a souligné la lettre Royale adressée aux participants au colloque national relatif à la consolidation de l’éthique dans le service public, organisé par le Ministère de la Fonction Publique et de la Réforme Administrative, du 29 au 30 octobre 1999 « l’éthique est l’un des fondements de l’Etat dont dépend la pérennité de ce dernier ou sa décadence… » La communauté internationale accorde depuis la dernière décennie du siècle que nous venons de quitter un intérêt particulier à la moralisation de la vie publique, thème omniprésent aux conférences internationales et régionales et objet de plusieurs conventions internationales. Avant d’établir le constat de la problématique de l’éthique dans l’administration marocaine, il importe tout d’abord de préciser le sens du terme éthique entendue par cette intervention. De prime abord, nous devons souligner qu’il n’y a pas une définition précise et commune du mot éthique. En général, on entend par éthique du service public, le système des normes et des valeurs régissant la chose publique et orientant la vie et la pratique professionnelle de l’agent public. Il s’agit, autrement dit, de l’ensemble des comportements et des attitudes adoptés par l’agent public dans un cadre légal ou coutumier. Pour rendre compte de ce chantier de réformes, l’approche adoptés s’articulera principalement autour de deux axes : - le premier traitera du constat du phénomène de la corruption dans le service public,
- le deuxième exposera l’approche réformatrice suggérée pour moraliser le service public.

PARTIE I Constat du Phénomène de la Corruption dans l’Administration

Aucune approche réformatrice, visant la moralisation du