30 ANS D'ACTIONS COMMUNES DE L'ÉTAT ET DES COLLECTIVITES LOCALES AU SERVICE DE L'INSERTION DES JEUNES
L’histoire des missions locales nécessiterait un ouvrage très complet pour décrire et analyser la richesse des initiatives locales et la diversité des politiques publiques mises en œuvre. Le Conseil national des missions locales vous propose une rétrospective année par année des évènements et des politiques nationales qui ont marqué le développement du réseau.
Dans le rapport qu'il remet au 1981 ministre, Bertrand Schwartz soulignePremier que la "remise en jeu économique et sociale des jeunes" ne pourra se faire sans une vaste collaboration de l'ensemble des forces sociales et la participation des jeunes euxmêmes. Le rapport préconise une politique d'ensemble concernant la qualification des jeunes, le développement de l'alternance et du tutorat en entreprise et la mobilisation de toutes les ressources pour offrir des réponses adaptées dans tous les domaines : formation et emploi, loisirs, santé, logement, culture. Il propose la création de missions locales sous la forme d'une équipe pluri-disciplinaire et chargée d'être le pivot d'un dispositif d'animation au plus près des jeunes, de coordonner les efforts et d'appliquer le principe de la "discrimination positive". Le Président de la prend, par 1982 ordonnance une sérieRépublique, destinées à de mesures assurer une qualification professionnelle aux jeunes sortis de scolarité en difficulté, et à faciliter leur insertion sociale. 850 permanences d'information et d'orientation (PAIO) sont crées afin d'orienter les jeunes de 16 à 18 ans vers les stages d'insertion. Les missions locales sont mises en place, dans un premier temps à titre expérimental, pour apporter aux jeunes de 16 à 25 ans, une aide plus étendue, dépassant l'orientation professionnelle, leur permettant d'élaborer un projet d'insertion social et professionnel, et de le mettre en oeuvre dans tous les aspects de la vie quotidienne. La circulaire du 9