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Pages: 67 (16745 mots) Publié le: 21 novembre 2014
PA 52939

COMMUNICATION À LA COMMISSION DES FINANCES,
DE L’ECONOMIE GENERALE ET DU PLAN
DE l’ASSEMBLEE NATIONALE

Article 58-2° de la loi organique du 1er août 2001 relative aux lois de finances

LE SYSTEME D’INFORMATION FINANCIERE DE L’ÉTAT
EN MATIÈRE COMPTABLE, FINANCIÈRE ET DE
GESTION

Octobre 2008

INTRODUCTION......................................................................................................................................3
PARTIE I : CONTEXTE ET HISTORIQUE.........................................................................................5
I.

LES EXIGENCES DE LA LOI ORGANIQUE ...........................................................................................5
1.
2.
3.

II.

La LOLF poursuit plusieursobjectifs .................................................................................................. 5
Les outils existants ne permettent pas l'application de la LOLF .......................................................... 5
Les fonctions nécessaires du futur système ......................................................................................... 6

HISTORIQUE DU SYSTEMED'INFORMATION FINANCIERE DE L'ÉTAT ................................................7
1.
2.

III.

Les projets ACCORD .......................................................................................................................... 7
Les décisions prises............................................................................................................................. 8

LA PLACE DE CHORUS DANS LE SIFE.........................................................................................9
1.
2.

Le système d'information financière de l'État (SIFE) ........................................................................ 10
Le projetCHORUS............................................................................................................................ 12

PARTIE II : DES QUESTIONS EN SUSPENS....................................................................................14
I.
A.

LA REORGANISATION DE L'ÉTAT, UN PREALABLE INACHEVE ........................................................14
La conception de l'outil...........................................................................................................14
1.
2.

B.

La préparation du déploiement ...............................................................................................16
1.
2.

II.

Le système intégré impose des réformes de procédure ...................................................................... 14
Un scénario de compromis................................................................................................................ 15
Les conditions du déploiement .......................................................................................................... 17
La définition matérielle des lieux d'implantation............................................................................... 18

UN PROJET LIMITE.........................................................................................................................19
1.
2.

III.

Un projet non totalement exhaustif même pour la gestion budgétaire et comptable.......................... 19
La non-intégration du contrôle de gestion ......................................................................................... 20

UNE INFORMATION INTERMINISTERIELLE INCOMPLETE............................................................22
1.
2.
3.

Des choix techniques à concrétiser .................................................................................................... 22
Une conduite du changement à mettre en place................................................................................. 22
L'information insuffisante des ministères...
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