Aménagement du territoire
MINISTERE DE L’ENVIRONNEMENT, DE L’HABITAT ET DE L’URBANISME
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Délégation
à l'Aménagement du Territoire
GUIDE PRATIQUE POUR LE SCHEMA DIRECTEUR D’AMENAGEMENT
COMMUNAL ET INTERCOMMUNAL (SDAC/STAD)
Document de travail
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Délégation
à l'Aménagement du Territoire
DELEGATION A L’AMENAGEMENT DU TERRITOIRE
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PREFACE
Cela fait bientôt quatre ans que l’exercice du pouvoir à la base est devenue une réalité au Bénin. Les communes ont désormais la charge du développement de leurs localités respectives. Qui parle de développement, parle forcément de vision, d’objectifs à atteindre dans un temps donné, sur un espace donné. L’atteinte de ces objectifs exige une planification concertée entre tous les acteurs concernés.
Au nombre des instruments de planification locale recommandés par la loi N°97-029 du 15 janvier 1999 portant organisation des communes en République du Bénin, on distingue : le Schéma Directeur d’Aménagement de la
Commune (SDAC), le Plan de Développement Economique et Social (PDES), les plans d’urbanisme dans les zones agglomérées, les règles relatives à l’usage et à l’affectation des sols, les plans de détails d’aménagement urbain et de lotissement. Il est heureux de constater que toutes les communes du Bénin se sont dotées aujourd’hui d’un PDES communément appelé Plan de Développement Communal (PDC). C’est un grand pas franchi dans le processus de développement. Mais ce seul outil ne suffit pas encore pour amorcer un véritable changement positif au regard des nombreux défis à relever.
La pratique actuelle de planification locale réduite à l’élaboration de « PDC » expose les actions de développement local aux risques d’incohérence spatiale. D’où l’urgence de mettre en cohérence les PDC avec les instruments de planification spatiale que sont : le schéma d’aménagement de la commune, le schéma territorial d’aménagement et de développement pour ne citer que ceux-là.
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