Analyse économique de l'etat
Notion d’Etat :
État = gestionnaire de l’économie publique non-marchande.
Ensemble des pouvoirs publics constitutionnellement organisés.
Jean Bénard : 4 formes d’Etat :
Jean Bénard cherche quels sont les rapports économiques de l’Etat avec les agents citoyens.
L’Etat souverain :
Entité distincte des citoyens.
Garant et gestionnaire des intérêts de la nation.
Eux-mêmes conçus comme distincts et supérieurs aux intérêts des citoyens.
État : interprète naturel de l’intérêt général qui s’impose à tous.
// l’individu n’est pas pris en compte seul mais en tant que membre d’une nation en son ensemble //
// théorie qui a de fortes racines en Allemagne. On la trouve aussi en France (en partie) : l’Etat est le rassembleur de la Nation, le gérant de l’intérêt général… Vision que l’on retrouve très souvent dans l’histoire française, notamment avec Napoléon//
• La supériorité de L’Etat le rend quand même démocratique :
Ex : les élections. Les agents sont souverains, ce sont eux qui élisent leur représentant. • État => macro décisions (F. Perroux).
// on n’est pas que dans les décisions politiques mais aussi économiques// • Caractère collectif transcende les choix individuels.
// La supériorité que l’on donne à l’Etat lui sert à infléchir les choix individuels.
Ex : obliger un enfant de 5 ans à aller à l’école, but : éviter l’analphabétisme. // • Droits et devoirs de l’Etat. • Garant su service public. • Théorie de la contrainte : « La finalité de l’activité économique dont l’Etat à la charge n’est pas fixée par le marché mais par la puissance publique en vertu de ses options de politique générale » A Barrere (1966).
L’Etat république :
Latin res publica : la chose publique.
État = appareil de gestion de la Nation.
Aux mains des citoyens ou de leurs représentants élus.
Choix des objectifs et des moyens de l’activité de l’Etat.
L’intérêt général ou collectif : procède des