Le système de gestion financière du secteur public au Maroc est basé sur les normes juridiques supérieures de Royaume : Constitution du Royaume et Loi Organique relative aux lois de finances sous le contrôle du Conseil constitutionnel. Le système se présente aujourd’hui comme un système assez robuste, caractérisé par une grande fiabilité et des institutions ancrées dans une longue tradition de légalité, contrôle et centralisme. Il pâtit cependant de lourdeurs et lenteurs qui affectent la relation entre la dépense publique et ses résultats. La préparation du budget obéit à un processus institutionnalisé qui allie discipline d’ensemble et participation des ministères techniques. La présentation du budget est assez exhaustive et assez sincère, malgré une grande dispersion des comptes et des insuffisances dans la présentation des budgets qui nuisent à la transparence d’ensemble. Par contre l’exécution budgétaire est maîtrisée mais dont la transparence pâtit surtout de la longueur de la procédure de validation des lois de règlement. Le circuit comptable de la dépense est bien structuré, fiable, mais il engendre encore trop de lenteurs et de formalisme. Il comprend deux phases de la dépense bien distinctes avec un système de contrôle a priori très imbriqué dans le circuit de la dépense conformément à la tradition francophone des finances publiques. Il s’agit aussi d’un système qui unifie tous les paiements de l’État, sans autres circuits de paiement parallèle, ce qui constitue une garantie majeure de fiabilité de la dépense.

Ainsi, Le système de contrôle est dorénavant doté d’un corpus juridique d’ensemble de bonne qualité mais qui mérite d’être mieux coordonné. Cette amélioration de la coordination vise essentiellement le contrôle interne (a priori et a posteriori) qui est certes effectif mais qui demande à être mieux défini dans chacune de ses composantes.

D’autre part, S’agissant du contrôle externe, la cour des comptes assure en plus du contrôle de