L'AJUSTEMENT STRUcrUREL

AGRICOLE

Mokhtar BOUANANI

INTRODUCTION

A l'instar de la majorité des pays en développement, le Maroc a connu avec la fin des années 1970, une crise économique causée par de multiples facteurs. Parmi les plus importants de ces facteurs, il y a lieu de citer le surendettement, la baisse des cours des phosphates, la hausse des prix du pétrole, et la grande sécheresse qu'a connu le pays durant le début des années 80. Ainsi, à la veille de 1983, année de lancement du programme d'ajustement structurel, tous les indicateurs macro-économiques de crise étaient au rouge. Le déficit budgétaire dépassait 12 % du PIB, le déficit de la balance de paiement atteignait le même niveau, la dette extérieure représentait 85 % du PIB, le coefficient du service de la dette représentait plus de 50 %, et le taux de croissance est descendu à moins de 3 % contre 7,5% durant la période du Plan Quinquennal 1973-77. Pour redresser ces déséquilibres macroéconomiques, le Gouvernement du Maroc lança dès l'été 1983, un programme d'ajustement structurel (PAS). Ce programme avait reçu l'appui du Fonds Monétaire International et de la Banque Mondiale. A partir de 1985, ce fut le tour du secteur agricole de s'inscrire dans un programme sectoriel d'ajustement structurel visant l'amélioration de sa productivité et une gestion plus rationnelle des ressources par le biais de la libéralisation, de la dérégulation des systèmes de production et de commercialisation, et du désengagement de l'Etat du processus de production. A cet effet, deux programmes d'ajustement structurel agricole ont été mis en oeuvre durant la

période 1985-1990. Ces programmes ont permis entre autres, d'éliminer les subventions aux engrais, de geler les subventions aux semences, de relever les prix de l'eau d'irrigation, de libéraliser une grande partie des importations des produits agricoles, de privatiser certaines activités agricoles, et d'engager une politique des prix à la production qui tient compte de