Cas autoroute montréal

Pages: 6 (1374 mots) Publié le: 17 avril 2011
Correction études de cas
Parties prenantes et gouvernance
L’autoroute 25 Montréal – Laval
* Objectifs du cas :
* Montrer l’importance des relations de pouvoir dans les affaires
* Faire une approche sociologique des organisations
* Montrer la stratégie des acteurs
* Question 1 : quelles sont les coalitions d’acteurs en présence ?
Coalition (Larousse)
* Ententecirconstancielle entre puissances, partis, personnes etc. pour une action commune
- Alliance contre un adversaire commun
* Quels sont les acteurs pertinents :
* Ministère des Transports du Québec
* Ministère de l’Environnement
* Organisations écologistes, groupes sociaux, conseils régionaux etc. dans une coalition contre le prolongement de l’A25
* Maires de la rive-nord de Montréal,milieu des affaires, dans le regroupement pour l’autoroute et le pont de l’A25
* Ville de Montréal
* BAPE
* Gouvernement du Québec
* Population
* Est-ce que des acteurs se coalisent sur la base d’intérêts convergents ?
* Le MTQ / le Conseil des ministres / le Ministère de l’environnement, coalition pour le prolongement de l’A25
* Le regroupement pour l’A25
* Legroupe des opposants, coalition contre le prolongement de l’A25

* Question 2 : quels sont les enjeux liés à la mise en œuvre du projet de prolongement du l’autoroute A25 ?
Enjeux (Larousse)
Ce que l’on peut gagner ou perdre dans un projet
* L’enjeu est la finalité de l’action d’un acteur stratégique : c’est ce pour quoi il engage des ressources par rapport à un adversaire.
* L’enjeuest ce que l’acteur peut gagner ou perdre dans un jeu de pouvoir.
* Les enjeux du MTQ et ses alliés :
* Le parachèvement de l’A25 (enjeu principal)
* La stratégie de réalisation en mode PPP
* La légitimité des décrets adoptés par le gouvernement du Québec
* L’adhésion d’autres acteurs (ville de Montréal)
* Les enjeux de la ville de Montréal :
* Enjeu principal : latransformation de la rue Notre-Dame
* Enjeu connexe : préserver les revenus tirés de la taxe foncière
* Question 3 : Que pouvez-vous dire de la stratégie adoptée par le MTQ pour mettre en œuvre le projet de prolongement de l’A25 ?
Stratégie : c’est ce que fait un acteur pour obtenir la collaboration d’un autre acteur, l’influencer, lui faire faire ce qu’il n’aurait pas fait autrement.
(ausens sociologique du terme)
* Selon Crozier et Friedberg (1981) deux critères aident à évaluer l’efficacité d’une stratégie :
1. La stratégie doit miser sur le contrôle d’une zone d’incertitude pertinente pour l’autre acteur

Le ministre des Transports tente de contrôler l’adhésion incertaine de la ville de Montréal, en négociant sur la rue Notre-Dame.
2. La stratégie doit jouer surla vulnérabilité de l’adversaire :
Le Conseil de Ministres adopte des décrets, des ressources qu’il peut mobiliser pour contraindre le comportement de l’adversaire. La coalition contre l’A25 peut contester devant les tribunaux mais au prix de l’injection de ressources importantes
* Question 4 : La stratégie de l’alliance a-t-elle procuré un avantage au MTQ dans le rapport de pouvoir observé?
Stratégie de l’alliance : stratégie de collaboration entre des acteurs dont les intérêts convergent, pour mobiliser des ressources diversifiées auxquelles ils n’auraient pas accès autrement.
* Le MTQ a fait appel au gouvernement pour que celui-ci adopte des décrets lui permettant de lancer le projet.
* La coalition contre l’A25 a regroupé 30 signataires dont certains avaientl’expérience des moyens de pression et d’autres des ressources pour l’alimenter.
* Le réseau bâti par le MTQ apparaît plus efficace que celui des opposants au projet :
- Les ressources mobilisées correspondent à des vulnérabilités de l’adversaire (décrets)
- Le MTQ a cherché à rassurer la population : voie réservée aux transports en commun sur le pont, projet réalisé en PPP pour ne pas alourdir la...
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