commerce international et développement économique

Pages: 11 (2692 mots) Publié le: 25 octobre 2014
Le lien entre le commerce et le développement Quel rôle doit jouer la Politique Commerciale Européenne?
Conférence de l'AIF (Forum International des Travailleurs)
Christiansborg, 12 Septembre 2000

Monsieur Wistisen, Mesdames et Messieurs,
C'est pour moi un grand plaisir d'être là aujourd'hui parmi vous pour aborder une question à
laquelle j'ai beaucoup réfléchi depuis ma prise de fonctionsil y a environ un an: quel est le
lien entre commerce et développement et de quel type de politique commerciale avons-nous
besoin pour pouvoir mettre les forces de la mondialisation au service d'un développement
durable? Mon collègue monsieur Poul Nielson vient de présenter le cadre général de la
politique de développement communautaire et j'aimerais à présent examiner avec vous la
place quepeut et devrait occuper la politique commerciale dans ce cadre général.
Je suis particulièrement heureux de pouvoir le faire à l'occasion d'une Conférence organisée
par l'AIF, connaissant l'intérêt actif et critique que vous avez porté à la préparation du
nouveau cycle de négociations de l'OMC dont l'Union européenne s'efforce activement
d'obtenir le lancement le plus vite possible. Lorsquej'ai lu la déclaration que vous avez
cosignée avec plusieurs autres Organisations non gouvernementales danoises juste avant
la conférence ministérielle de Seattle, j'ai constaté avec plaisir la grande convergence entre
nos points de vue. Bien entendu, il existe également quelques domaines sur lesquels nous
pourrions être en désaccord et j'y reviendrai ultérieurement.
Permettez-moi cependant decommencer par certaines considérations plus générales
concernant le lien entre le commerce et le développement, avant d'examiner comment notre
stratégie de l'après-Seattle ainsi que notre politique commerciale bilatérale s'accordent avec
nos objectifs généraux de développement.
Commerce et développement - un lien complexe
Selon les théories économiques classiques, les échanges et lesinvestissements étrangers
directs sont à l'origine de gains d'efficacité importants car ils encouragent la division
internationale du travail et diffusent les avantages tirés des progrès technologiques. Cela
engendre la croissance économique qui, à son tour, doit mener au développement et
contribuer à l'éradication de la pauvreté. Les études économiques et les données
empiriques soulignent lesavantages importants que les pays en développement ont retiré
de leur intégration dans l'économie mondiale.
Ces études cependant montrent également que le commerce n'entraîne pas
automatiquement la croissance, ni la croissance le développement, loin de là. À lui seul,
l'accès au marché ne suffit pas à provoquer la croissance, même s'il y contribue
puissamment, et l'augmentation de la croissance nedébouche pas automatiquement sur un
développement humain durable.
Nous constatons aussi que la libéralisation des échanges n'a pas profité de façon égale à
toutes les régions du globe ou à toutes les catégories de la société. On observe en fait un
clivage grandissant et préoccupant entre un groupe de pays en développement à revenu
intermédiaire, bien intégrés dans le commerce mondial, et ungrand nombre de pays en
développement et en transition (environ 80) qui représentent plus d'un tiers de la population
mondiale et qui sont quasiment exclus de ces échanges.

Il existe à cela de multiples raisons mais la clé du succès, me semble-t-il, réside en premier
lieu dans les politiques nationales des pays en développement eux-mêmes. Le succès de
toute approche dans le domaine dudéveloppement suppose que l'on tienne compte de
l'éventail complet des besoins institutionnels, sociaux et structurels d'une société bien
organisée, tels que la bonne gestion des affaires publiques (laquelle englobe des politiques
axées sur la transparence, la libre circulation des informations, la lutte contre la corruption et
l'efficacité du service public), un cadre institutionnel et...
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